权益·视点 | 政协委员关注“老漂族”权益保障：让他乡也有故乡情

开学季来临，不少老人背上行囊，远离故土，奔赴子女所在的城市，接过育儿“接力棒”，成为千万“老漂族”中的一员。

怎样让他们既能全心全意为家庭奉献，又能手握稳稳的权益“安全感”？如何打破地域与服务的壁垒，让这些老龄“异乡客”真正融入社区，在陌生城市找到归属感？记者就此深入一线调研并采访了相关领域全国政协委员，探寻“老漂族”权益保障的优化路径。

从“退休”到“再就业”

8月20日深夜11点，北京朝阳某小区，70岁的周桂珍轻手轻脚走到阳台，压低声音接通了视频电话。屏幕那头，是远在黑龙江绥化老家的老伴。

“玉米收完了吗？你腰不好，别太累了。”周桂珍盯着屏幕里老伴略显疲惫的脸，眼眶有些发红。

结婚40多年，周桂珍和老伴基本上没分开过。今年春天，儿媳找到了新工作，孙女没人带。孩子们连着打了好几通电话，恳求她来北京帮忙。

“大城市压力大，你们好好上班，孩子我来带。”挂了电话，周桂珍开始收拾行李。火车站送别时，不会做饭的老伴反复叮嘱“别担心家里”，可她心里清楚，自己走后，老伴的生活质量肯定会大幅下降。

来京之后，周桂珍的日子比以前还忙：带孙女的同时还要打扫卫生、洗衣服、做饭。更让她感到压力的是，儿子儿媳对育儿的要求很高，从孩子的饮食到教育方式，都要严格按照“科学标准”来执行。

不到半个月，老伴突发肠胃炎住院，怕周桂珍分心，硬是瞒到出院才说。那天视频时，看着老伴手上的针眼，周桂珍躲在阳台哭了好一会儿，却没敢让儿子儿媳知道。

白天被带娃填满，夜晚的孤独却无处安放。每天等孙女睡着，家里静得能听见钟表滴答声。儿子儿媳加班到深夜，回来后累得只想休息，周桂珍好几次想说说心里的委屈，话到嘴边又咽了回去。

周桂珍的困境，是千万老人的缩影，他们有一个共同的名字——“老漂族”，即为支持子女、照顾第三代而离开家乡到子女定居城市生活的老人。

据《中国流动人口发展报告》统计，全国60岁及以上流动人口约1800万人，其中为了照顾晚辈背井离乡的比例高达43%。这些老人从“退休状态”切换到“全职带娃”的“新岗位”，却要独自面对亲情分离、代际隔阂与孤独。

“‘老漂族’不仅需要物质层面的保障，更需要情感层面的关怀。”全国政协委员、重庆静昇律师事务所主任彭静在调研中发现，很多“老漂族”面临“亲情分离”“代际沟通不畅”“自我价值感缺失”等情感问题，却往往被忽视。

“老人来到新的环境，想要更好地适应城市生活，离不开子女的帮助。”彭静建议，要强化子女的赡养责任，让老人感受到被尊重。

“此外，社区可设立心理咨询室，配备专业咨询师，同时培训志愿者掌握基础沟通技巧，及时发现老人的心理困扰。”彭静表示，要让“老漂族”在“新岗位”上不仅能帮衬子女，更能少些牵挂、多些安心，这才是对他们付出的真正认可。

从“难适应”到“能安心”

清晨，小区门口的便民超市刚摆好蔬菜摊，周桂珍就攥着布袋子站在了摊位前。她的衣兜里揣着刚从快递柜取的降压药——这是老伴从老家按处方开好寄来的。

“在老家院里种着不少菜，现吃现摘不用花钱，到这儿连买棵葱都得挑挑拣拣。”她拿起一把菠菜，看了眼标价，又放回原位，最终选了捆更实惠的小白菜，“孙女吃的东西得新鲜，我自己吃啥都行。”

来京带娃的半年里，周桂珍的生活中充满了“不方便”与“舍不得”。最让她印象深刻的，是一次看病的经历。

几个月前，周桂珍因高血压病情加重，不得已去某三甲医院就诊，却卡在了“异地就医备案”上。儿子儿媳忙着工作，只能发个手机操作指南让她自己尝试，她对着“参保地选择”“备案有效期”等选项，手指在屏幕上划拉了半个小时，还是没能弄明白。

那天近800元的医药费，让周桂珍心疼了好几天，“这钱够给孙女买两双鞋了。”后来儿子抽时间帮她在线上办了备案，可新的难题又冒了出来——因未在北京缴纳过社保，周桂珍暂时办不了居住证，只能办理短期备案，报销比例比老家低了不少。

为了省钱，她索性让老伴在老家开好药寄来，“儿子每月房贷、车贷加起来要还1万多元，养孩子到处是花销，我们老两口能省一点是一点，尽量不给他们添负担。”

周桂珍在城市中的“不适应”，在“老漂族”群体中并非个例。

采访中，不少老人都提到，除了带娃的身体劳累，经济压力更让他们“不敢花钱”。为了减轻子女负担，很多老人不仅自带生活费，还常悄悄承担起买菜、买日用品的开销，自己的需求却一再压缩。

“‘老漂族’的城市融入，关键是让他们从‘难适应’真正走到‘能安心’。”全国政协委员、国浩律师事务所首席执行合伙人吕红兵认为，就医流程繁琐、消费压力大、服务壁垒等，都是横在“老漂族”面前的“坎”，“他们背井离乡为家庭付出，不能让‘舍不得’成了生活常态。”

“除了关爱‘老漂族’的身心健康，制度层面的保障同样不可或缺。”为此，吕红兵建议，要简化异地生活办事流程，放宽居住证、异地医保备案等硬性要求，让老人顺利享受到社会保障方面的获得感。

“要让老人们感受到，这座城市不只是子女的落脚地，也是他们能放下顾虑、安心生活的‘家’。”吕红兵说。

从“问路者”到“参与者”

8月30日上午，重庆某社区活动中心里，社区工作人员正带领老人们做养生操，热闹的音乐回荡在房间里。65岁的李建国却独自坐在角落，双手攥着衣角，眼神时不时飘向窗外。

这位从江西上饶来帮女儿带外孙的老人，来渝3个多月了，却仍是社区里的“陌生人”。“老伴靠广场舞交到了朋友，我听不大懂重庆话，连个说话聊天的朋友都没有。”李建国望着不远处大声说笑的老人们，想起在老家街坊围坐下棋喝茶的日子，忍不住叹气。在他看来，自己就像小区里的“问路者”，始终走不进这座城市的生活圈。

这样的窘境，并非个例。全国政协委员、南方科技大学副校长金李表示，语言障碍、习惯差异、社交狭窄，让许多“老漂族”长期处于“孤独状态”，既影响心理健康，也错失了社区服务资源。

金李认为，社区应主动搭建融入桥梁，打造“包容性社区”。“比如设立‘老漂族’服务驿站，配方言志愿者帮老人解难题；开设方言课、地域文化交流课，减少沟通隔阂；设计丰富多彩的活动，让‘老漂族’敢分享、本地老人愿倾听。”

“尤其要关注李建国这样‘沉默的老漂族’。”金李建议，社区应上门走访、一对一沟通，用诚意邀请他们走出“角落”，“同时可建立‘老漂族’互助小组，让有相似经历的老人抱团取暖，在接送孩子、交流育儿经验中拉近距离。”

“还要重视‘老漂族’的自我价值实现，社区可搭建‘银发人才’平台，根据老人的兴趣和特长，邀请他们参与社区治理、公益服务等活动，比如让有教育经验的老人担任‘社区儿童辅导老师’，让有手工技能的老人开设‘非遗手工课’，让老人在奉献中找到成就感，增强对城市的归属感。”彭静补充道。

彭静表示，从根本上看，“老漂族”群体的日益庞大，不仅是家庭代际关系变迁的体现，更反映了婴幼儿托育体系不完善的情况。“应加快公共托育服务体系的建设和监管，为托育机构的选址和建设提供支持，注重从业人员的服务质量，增强托育服务机构的责任感，适应三孩生育的需求，并提高婴幼儿和儿童福利。”彭静说。

采访中，委员们一致认为，“老漂族”为家庭和社会付出了很多，他们的权益保障不仅关乎个人幸福，更关乎家庭和谐与社会稳定。“这需要政府、社区、子女和社会各界共同努力，为他们筑起一个温暖、安全、有归属感的‘巢’，让他乡也有故乡情。”委员们说。

记者：郭帅

文章编辑：郭帅

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