上海
联合国儿童基金会执行局2025年三常会的投票现场，32票赞成、1票反对的结果打破了会场的平静。
中国与联合国合作的国别方案以绝对优势通过，唯一投下反对票的美国，此次却无法凭借“一票否决权”扭转局面。
要知道，就在此前巴以冲突的联合国安理会投票中，美国还能凭一票否决要求加沙停火的决议，如今在儿基会的投票中却“失灵”。
这场看似简单的投票背后，不仅是中国方案的胜利，更藏着国际秩序悄然变化的信号。
报道画面
美国阻挠计划彻底破产
联合国机构的投票规则往往暗藏玄机，儿基会执行局与安理会不同，这里并不存在“一票否决权”，每个成员国的投票权重平等，最终结果由多数意见决定。
而此次中国国别方案投票，32个国家明确表示支持，仅有美国孤注一掷投下反对票，这样的结果并非偶然。
报道画面
回顾过往，美国在联合国舞台上并非首次试图阻挠他国方案。
此前巴以冲突升级，联合国安理会审议要求加沙地带立即实施人道主义停火的决议草案时，美国不顾近100个国家的支持，毅然投下反对票，否决了这份能挽救无数平民生命的决议。
可此次在儿基会，美国的“否决神话”不再奏效。
此前，美国为阻挠中国国别方案，抛出了看似有理的借口，声称中国作为世界第二大经济体，有能力建造航空母舰，应自行承担发展资金，儿基会对中国的投入会挤占其他国家资源。
美国与联合国
可事实真的如此吗？
从数据来看，中国早已从儿基会的受援国转变为供应国，2024年，在儿基会支持下，中国西部地区已经超过265万名儿童及照护人获得优质卫生保健服务。
其中7.2万名基层卫生工作者接受新生儿早期基本保健培训，此外中国还助力三个西部省份推进消除艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播工作。
这些成果不仅惠及中国儿童，中国还通过技术、资金支持，帮助其他发展中国家提升儿童福利水平，美国所谓“挤占资源”的说法毫无依据。
中国的儿童
另外有意思的是，美国自身在儿童权利保护领域问题重重。
作为全球唯一未批准《联合国儿童权利公约》的国家，美国国内约1300万儿童生活在贫困中，部分州仍允许对儿童判处不得假释的终身监禁。
目前，美国还有上万名儿童被羁押在成人监狱，面临性侵、自杀风险升高的威胁。
自身儿童权益状况堪忧，却对中国指手画脚，美国的双重标准暴露无遗，美国的反对理由，本质上只是维护自身霸权的借口，在事实面前不堪一击。
美国少年犯
精妙预判：中方掌握外交主动权
面对美国可能的无端指责，中国常驻联合国副代表孙磊大使早已做好准备。
他在发言中精准预判，若美国代表继续老调重弹指责中方可合作，将印证中方观点，若美方不指责，就意味着其“幡然悔悟”。
这一巧妙布局，让美国陷入进退两难的境地。
孙磊大使
而要说孙磊大使的外交风格，向来是以精准、果断著称的。
此前在“联合国80周年改革倡议”通报会及“七十七国集团和中国”与联合国人道主义事务副秘书长对话会上，他始终强调多边主义，维护发展中国家利益。
这回面对美国，他的预判并非凭空猜测，而是基于对美国外交套路的深刻了解。
果不其然，美方代表后续发言中，依旧对中国进行无理攻击，宣称不要支持“向中国分配资源”，完全应验了孙磊大使的预判。
中方驻联合国代表
而中方早已备好应对之策，明确表示坚决反对美方无依据指责，中国国别方案符合执行局规则。
在这场外交交锋中，中方牢牢掌握主动权，让美国的指责沦为“自导自演的闹剧”。
而中国国别方案能以高票通过，核心在于其完全符合联合国规则，且以实实在在的成效赢得国际社会认可。
中国驻联合国代表团
从规则层面来看，方案遵循“方案国所有和主导原则”，契合《联合国对华可持续发展合作框架》总体方向，每一个环节都严格按照联合国程序推进，不存在任何违规之处。
从实际成效来看，方案聚焦儿童发展的多个关键领域，在心理健康方面，约900名咨询师接受培训后，在300多所初中推广青少年心理健康服务包，惠及16.45万多名学生。
在学校营养领域，项目覆盖520所学校，超过71.2万名学生受益，这些数据充分证明，中国方案切实改善了儿童生活状况，与全球儿童福利事业的目标高度一致。
中国儿童福利事业
此外，中方还创新合作模式，开展与儿基会的“三方合作”，将中国在儿童发展领域的经验与其他发展中国家分享，助力全球儿童福利水平提升。
这种开放、共赢的合作态度，得到了全球南方国家的广泛认可，中国方案的通过，不仅是对方案本身的肯定，更是国际社会对中国发展理念和多边合作态度的认可。
中国儿童福利事业
结语
32:1的投票结果，不仅是中国国别方案的胜利，更是多边主义的胜利。
从美国阻挠计划破产，到其谎言被一一拆穿，再到中方凭借精妙预判掌握外交主动权，这场联合国舞台上的交锋，让我们看到了国际秩序的积极变化。
美国的霸权行径虽仍在继续，但其孤立态势愈发明显，断供、退群等行为不仅损害全球利益，也让自身形象不断受损。
而中国始终坚持多边主义，以负责任的态度参与国际合作，为全球发展贡献中国智慧和力量，赢得了国际社会的广泛认可。
未来，随着多极化趋势的不断发展，多边主义必将成为国际社会的主流。
面对霸权主义，只有坚定维护自身合法权益，积极参与多边合作，才能推动国际秩序朝着更加公正、合理的方向发展，为全球儿童及全人类的福祉创造更好的未来。
信息来源：孙磊大使在联合国儿童基金会执行局2025年二常会关于儿基会国别方案审议的第二次发言
中华人民共和国常驻联合国代表团 2025-09-04
信源截图
信息来源：孙磊大使在联合国发言：美方阻挠中国国别方案通过，中方表示坚决反对。投票结果已说明一切，美国自演的闹剧该结束了
环球网 2025-09-05
信源截图
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