【城管知识知多D】处置建筑垃圾的“坑”一定要避开！

您是否曾疑惑，建筑垃圾怎样处置才算规范？为何雨天里洒水车仍在街道穿梭作业？城市管理工作与市民的生活息息相关。为了让市民群众更加了解城管的职能、职责范围以及关于城市管理各方面的“冷知识”，蓬江城管推出【城管知识知多D】专栏，以科普形式，解读政策盲点、拆解执法标准，共同解锁城市运转的智慧密码！

欢迎来到本期的【城管知识知多D】！

哪些属于建筑垃圾？

可别混为一谈！

根据《城市建筑垃圾管理规定》，建筑垃圾并非“所有工地废料”，而是特指建设、拆除、装修等工程中产生的五类废弃物（划重点：废油漆桶、废胶水罐等含危险成分的物品，属于危险废物，严禁混入建筑垃圾）。

千万别以为“反正都是垃圾，混着丢也没事”，将危险废物混入建筑垃圾，或是把建筑垃圾混入生活垃圾，都属于明确的违法行为！

把建筑垃圾混入生活垃圾

擅自设立弃置场受纳建筑垃圾，

违法！后果很严重！

在蓬江区，有些市民或商户觉得“找块空地收建筑垃圾能赚点钱”，却不知这种行为已违反《城市建筑垃圾管理规定》。

（一）擅自设弃置场，三大危害躲不开

1、场地“不合法”，挤占资源还违规：正规建筑垃圾受纳场需取得《建筑垃圾处置（受纳）许可证》，并在政府公示的消纳场名录内；擅自设立的弃置场大多是闲置空地、城郊地块，既未获批也未规划，会挤占耕地、绿地，打乱城市建设布局。

2、处置“不规范”，污染环境危害健康：非法弃置场没有环保处理设施，建筑垃圾露天堆放时，雨水会冲刷出有害物质渗入土壤、污染地下水；大风天粉尘漫天，还会加重空气污染，影响周边居民呼吸健康。

3、安全“没保障”，坍塌风险就在身边：随意堆砌的建筑垃圾稳定性差，遇到暴雨、台风等天气，容易发生坍塌、滑坡，若靠近居民区或道路，可能砸伤行人、车辆，危及生命财产安全。

（二）违法必被罚！单位、个人处罚标准明确

根据《城市建筑垃圾管理规定》第二十条，以及广东省住房和城乡建设厅行政处罚自由裁量基准，在蓬江区擅自设立弃置场受纳建筑垃圾，处罚会根据“违法主体”（单位/个人）和“受纳体量”分档，标准清晰不含糊：

违法情节和后果

行政处罚

其他处理

轻微

受纳10立方米以下

给予警告，对单位处5000元以上6500元以下罚款，对个人处1500元以下罚款

责令限期改正

一般

受纳10立方米以上20立方米以下

给予警告，对单位处6500元以上8500元以下罚款，对个人处1500元以上2500元以下罚款

责令限期改正

严重

受纳20立方米以上

给予警告，对单位处8500元以上1万元以下罚款，对个人处2500元以上3000元以下罚款

责令限期改正

擅自设立弃置场受纳垃圾

哪些情况会被认定为“擅自设弃置场”？

3 个要点要记牢！

很多人会误将 “临时堆放”“自家场地用”当作合规操作，结合执法实务中“受纳行为认定要件”，满足以下3点，就可能被认定为违法：

1.场地没许可：受纳场地未取得《建筑垃圾处置（受纳）许可证》，不在政府规划的正规消纳场名录内，也不是城管部门指定的临时堆放点；
2.行为有盈利：以直接收费、抵扣运输费、转卖建筑垃圾等方式“变相获利”，哪怕只收了几十元，只要有盈利行为，就符合“擅自设场”的认定条件；
3.具备接收能力：场地已开辟专用区域、设置进出通道，能持续接收建筑垃圾，哪怕只堆放了少量垃圾，也可能被认定为 “擅自设立弃置场”。

以下两种情况不算违法，别混淆！工地内部临时周转建筑垃圾（仅限本工地产生，且不对外接收）；已登记备案的建筑垃圾资源化利用企业，在许可范围内回收处理垃圾。

不同主体该怎么做？

按步骤来不踩雷！

无论是施工单位、物业，还是普通市民，在蓬江区处置建筑垃圾，都要遵循“合法、分类、可追溯”原则，具体操作看这里：

（一）施工单位：5步完成规范处置

阶段

施工单位

准备阶段

开工前编制建筑垃圾处理方案，明确垃圾产生量、分类方式，提前设置围挡、洒水设备等污染防治措施

审核阶段

将处理方案提交蓬江区城管部门备案，未备案不得擅自清运垃圾

执行阶段

每日记录建筑垃圾的产生量、贮存地点、运输单位、清运量及最终去向，确保每一批垃圾都能 “追根溯源”

运输阶段

只能委托取得建筑垃圾处置核准资格的企业运输，严禁让无资质车辆清运

监督阶段

在工地门口公示处理方案、备案编号、监督电话，接受市民和执法部门检查

（二）市民（装修/拆改）：2步搞定合规投放

1.先分类：将装修垃圾分为“可回收”（废钢筋、废木材）和“不可回收”（废瓷砖、混凝土块），坚决不混入生活垃圾、废油漆桶等危险废物；

2.定点投：小区居民通过委托物业公司或自行到社区填写《居民装修垃圾纸质转移联单》后，凭《联单》将装修垃圾运往蓬江区居民装修垃圾（临时）堆放点进行投放；无物业管理区域的居民，则需自行到社区填写《联单》后，凭《联单》将装修垃圾运往蓬江区居民装修垃圾（临时）堆放点进行投放。千万别图方便，找“黑弃置场”处理！

咨询与举报

1.咨询：拨打蓬江城管热线0750-8221046，了解处置流程、备案要求。
2.举报：发现擅自设立弃置场、随意倾倒建筑垃圾等行为，立即拨打12345政务服务便民热线，提供地点、照片等信息，执法部门会第一时间核查处理。

建筑垃圾规范处置，不只是“城管的事”，而是每个蓬江人的责任。尤其是“擅自设立弃置场受纳建筑垃圾”，看似能赚点“小钱”，实则要承担罚款、清理垃圾的“大亏”。让我们一起遵守《城市建筑垃圾管理规定》，不踩违法红线，用合规处置守护蓬江区的蓝天、绿地与整洁街巷，共建更宜居的绿色家园！

编辑 | 蓬江发布编辑部

来源 | 蓬江区城市管理和综合执法局