拜登政府曾尽力联合欧亚各地区的盟友,在多个领域对中国实施围追堵截。当时的中国艰难应对、处境被动,但当特朗普再度入驻白宫后却将这些盟友推开。美国前国家安全顾问沙利文尖锐批评道:
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曾配合美国围剿中国的欧洲、亚洲盟友如今都在批评美国,都在说“美国靠不住”,而中国反而成为“房间里面的成年人”。沙利文说:中国现在只要坐着看戏就行,而且他们现在坐得挺舒服的。
沙利文的意思:特朗普让拜登“围剿中国的战略”失败了
当唐纳德·特朗普签署行政令,对印度输美商品加收25%关税,使得总额达到50%的惩罚性关税时,他或许认为这只是一次针对“不公平贸易”的常规操作,并坚信莫迪会服软,而不是选择对抗。
但现实正好相反,印度正在推动与中国、俄罗斯等国的合作!在拜登政府时担任国家安全顾问的沙利文看来:这一举动远非普通的贸易争端,而是一场战略灾难——美国多年来精心构建的对华围堵网络,正被特朗普“亲手”拆解。
“令人沮丧的是,过去4年我们花费了大量时间与欧洲和亚洲的盟友协调一项集体战略,以减少来自中国的风险”,沙利文在接受播客节目采访时直言不讳:但现在我到访这些国家,与那里的领导人交流时,他们都在谈论“对美去风险”。
这位曾经主导对华竞争战略的设计者不禁感叹:特朗普正在将美国塑造成一个“巨大的破坏者”,而中国却意外成为了“房间里的成年人”——沙利文的批评直指特朗普外交政策的核心矛盾。
一方面,特朗普政府延续了对华强硬立场;另一方面,他的单边主义和交易式外交却又在不断破坏与盟友或潜在盟友的关系,这种矛盾在对待印度问题上表现得淋漓尽致。
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印度,曾经被誉为美国“印太战略”中的关键支点,本应成为制衡中国的重要力量。两党历届政府投入大量外交资源培育美印关系,从民用核能合作到“四方安全对话”,一步步将印度纳入美国主导的安全体系。
然而,特朗普的关税大棒让这些努力面临付诸东流的风险。印度人会说:好吧,看来我们得去趟北京,与中国人坐下来谈谈。因为我们必须对冲来自美国的风险——沙利文这样描述印度领导人的可能反应。
事实上,莫迪政府的行动已经印证了这一判断——在拒接特朗普电话的同时,印度总理开启了访问日本和中国的行程,特别是参加上海合作组织天津峰会,发出了明确的地缘政治信号,要推动多边主义。
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