北京
任丘市农村信用合作联社长达5年的违法占地，让“处罚”二字沦为一纸空文。从2020年7月擅自占用北汉乡集体土地建信用社，到2024年11月北汉乡人民政府罚款18240元、没收建筑，再到2025年8月任丘市自然资源和规划局再次罚款18240元、责令退地，相同的违法事实、相似的处罚结果，却始终没能让违法占地行为“刹车”。作为服务地方经济的金融“主力军”，农村信用合作联社本应是合规经营的典范，而任丘市农村信用合作联社却上演了一出长达5年的“违法占地连续剧”，多次被罚却“岿然不动”，
据信息显示，2025年8月29日，任丘市自然资源和规划局向任丘市农村信用合作联社下达行政处罚决定书（任自然资土罚字〔2025〕第010号）。调查显示，这家成立于1999年、注册资本5.2亿元的当地金融机构，早在2020年7月就未经批准，擅自占用北汉乡北汉村集体土地，违规建设北汉乡信用社。该地块占地1216平方米，其中建筑物占地626.3平方米，地类为建设用地，权属为村集体所有，且处于《北汉乡国土空间总体规划（2021—2035年）》划定的村庄建设用地范围内，规划用途为商业用地，但5年来，该联社始终未补办合法用地手续。让“退地处罚”要求成了空头承诺。
更值得追问的是，两次处罚间隔近一年，相关部门既未跟踪前一次处罚的执行情况，也未对“屡罚不改”的行为加重处置。18240元的罚款，对一家金融机构而言如同“九牛一毛”，既无经济震慑力，也无强制约束力。当“处罚”无法倒逼“整改”，反而成了违法者“花钱买继续违法”的“通行证”，不仅破坏了土地管理的严肃性，更让公众对执法公信力产生质疑：这样的处罚，究竟是在制止违法，还是在“纵容”违法？
如今，违法占地已持续5年，地上建筑物仍在使用，而最新的“退地”要求能否落地，依旧是个未知数。公众期待的不仅是一纸罚单，更是能真正遏制违法行为、恢复土地秩序的实际行动——毕竟，法律的权威，从来都不是靠“反复罚款”彰显，而是靠“罚则必行”捍卫。
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