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国民党主席选举的看点是什么

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823以后,台湾岛又掀起了一个茶壶里风暴,国民党主席要改选了。本来这样没落党的改选的看点了无新意,百无聊赖,但毕竟丐帮帮主也算江湖里的一个人物,作为对台关心人士我还是要聊上几句。

大陆人对台湾的官位缺乏概念,容易拿大陆的职务职级和台湾去比较。比如早年两岸交流的热络时候,台湾来了一个国民党中常委,大陆有些地方的领导听完以后肃然起敬,按大陆中常委概念去理解去接待,一时让嘉宾好不风光。

这种信息不对称,让台湾有些人看到了机会。有人花大成本在国民党党代会竞选一个党职。比如副主席、中常委、中评委,中执委,戴上这个高帽以后来大陆就成为座上宾,可谓一本万利。

台湾大小政党中,基本没有设立副主席的职位。但是国民党副主席最多的时候设立了6个,各山头排排坐吃果果,玩小孩过家家游戏自封老大过瘾。当然,多设几个副主席也是很有必要的。大陆那么多号称两岸的论坛会议,缺了副主席大驾光临,总是差那么点意思。

闲话扯完,进入正题。

国民党主席权力有多大?职责是什么?

国民党早年接受改造,其内设机构框架是按照苏式政党模式设立的,上层组织结构包括党代表大会、中执委、中政会、中常会和中监委,内设宣传部、组织部部门等机构。这种组织架构演变至今,没有大的改动。甚至1986年成立的民进党的内设机构框架也是参照国民党,运作模式大同小异。

国民党在大陆时期,中央和地方组织机构软弱涣散。中央内设机构的负责人实权和待遇远逊于政府内设部会首长。但党首和政权负责人均为同一人,手握实权以体现“以党治国”,这种情况持续到李登辉后期。

国民党党首的职务称谓历史上各有不同。孙中山先生因创党而称之为总理,随后蒋介石和胡汉民被称为主席。1938年蒋介石又改称谓为总裁,直到他去世。1975年蒋经国之后,国民党党首的称为主席延续至今。

国民党败退台湾后,对其党务进行了改革,中央和地方党部负责人的实权大大增加,基本上达到了以党领政的程度。究其原因,自然是掌握执政权有大量的利益可图。但是还有很重要的一点,就是败退台湾的外省人因为生存的危机,必须紧密团结在国民党的党旗下,使组织严密起来,党的意志可以贯彻下去。

当时台湾军公教人员外省人居多,这些人都是国民党忠实的支持者,对国民党的号令令行禁止。同时国民党执政带来的经济腾飞,也吸引了不少本省籍的精英的拥护,国民党也加强对本省“催台青”培养,使其基本盘不断扩大。

兴盛时期,国民党的党员及其支持者在投票时因对党的意志贯彻坚定被称作“投票部队”,做到党提名谁就支持谁,党叫怎么投就怎么投。在进行复数选举的选区,党部可以要求支持者按照性别或生日单双号不同,分别支持党提名的候选人,达到配票的目的。

那个时候的国民党主席一体两面,党政合一,掌握实际的权力。国民党的组织机构也实际影响着政局,许多大政方针经过国民党中常会研究后提交政府,由担任公职的党员执行。国民党各级党部在地方选举中控制提名权,并动员组织力量确保提名候选人当选。

国民党当时虽然风光,但所处的历史环境已经发生了重大变化。开放党禁以后,对手民进党迅速崛起,民众和社会对于政党政治的思维发生根本转变。

国民党组织架构虽未变化,但其新生代受到西式民主的影响,开始把国民党的运作机制由苏式政党往西式政党转变,政党逐渐变成一个松散的利益联盟,党组织逐渐失去了对党员的向心力和约束能力。

演变到最后,国民党变成了苏式政党的架构,西式政党的运作,再加上中式大佬摆谱酱缸文化,形成一个半土半洋的混合物。

2000年,国民党第一次失去当局执政大权,许多多年执政的重要县市也在那前后被人夺取,多米诺骨牌效应开始产生。国民党内部历经新党、亲民党的分裂以后,元气大伤。许多国民党骨干出走,甚至投向对立面绿色阵营。加入国民党已经不是政治投机者最好的选择。

随着外省一代的凋零,外省二代不再把支持国民党当作天经地义的事情。特别是民进党发动民粹力量,逼迫马英九取消属于国民党铁杆支持者军公教优渥的退休待遇,令国民党支持者四分五裂,这也是2016年国民党败选的重要原因之一。

2016年民进党执政后,抓住执政的有利契机对国民党进行追杀,通过《党产法》成立党产会,没收国民党党产。釜底抽薪,使得国民党几乎奄奄一息,连党工工资都发不出来。

台湾话说:选举无师傅,开钱你就有。台湾所谓的民主政治说穿了就是金权政治。大佬通过其权力和影响力募来政治献金,养党养人,分配资助给小弟参加选举,才会有人前呼后拥形成政治控制。没钱?那就啥都没有了。有钱亲哥哥,没钱死猴哥。

国民党的主事者都是穿皮鞋长大的,习惯于躺在巨额的党产提供资金开展选举。当党产失去以后,国民党中央及地方党部不再能够提供丰沛的经费支持,也就失去对地方势力最后的控制。

国民党现在已经变成了缺乏中心思想、缺乏灵魂论述,以选举为唯一目的,因选举利益而组成的松散政治联盟。选赢则盛,选输则衰,不断因为选举的结果而波动。国民党的眼中战略只有赢下当下选举,赢得生存,而遑论其它。

因此,国民党主席只是这个松散政治联盟的暂时主持者,是选举利益考虑下各派系妥协的结果。他也只是党机器中比较大的一个齿轮,而不是发动机。不可能有带领全党,进而以党带领整个社会的能力。

国民党主席目前的权力或者说职责主要有两个方面,一个是选举人事的提名权;另一个是政策路线制定权。但是这两项权力都非常弱,今非昔比。

选举人事提名权,主要包括当局领导人、“立法委员”、各县市长、各县市议员。这里面重中之重的提名,当然是所谓大选候选人提名。

国民党内部检讨两次大选败选重要原因,都被归结为党主席和候选人不是同一人。其实这并不是机制本身的错。2008年国民党主席吴伯雄主持党务,甘当抬轿夫,一手扶持马英九大胜,一手获得立委席次四分之三,为国民党迎来了空前胜利。

可惜好景不长,马英九上任当局领导人以后就要求兼任党主席,长达七年。马英九刚愎自用,主政期间用人不当,没有抓住执政的机会培养一批后辈人才,甚至连自己的子弟兵派系都没有,是国民党人才断档的罪魁祸首。

马英九2014年因县市选举大败辞去党主席下台以后,一时间没有人敢出头选党主席,也没人敢表达参加大选意愿。朱立伦就任党主席,主持大选搞出了换柱风波,元气大伤,到今天还是一蹶不振。

2017年吴墩义就任党主席,挟持2018年县市选举大胜之势,主持2020年大选事务。吴墩义自己想选又不敢选,然后又引起韩国瑜和郭台铭内斗,最后只好让韩国瑜落跑高雄。结果鸡飞蛋打,不但大选大败,连好不容易扳回来的高雄市也失去了。

吴墩义对立委的提名人选也处于失控状态,不分区立委名单几易其稿,导致深蓝一批人选负气出走,最后立委选举结果也全面落败,失去了对民进党制衡,完全处于弱势。

2024年朱立伦主持大选到了荒诞地步。朱立伦自己没有能力选,又不尽快决断提名他人,让侯友宜和郭台铭内耗相争,之后又引入柯文哲掺和蓝白内斗,直到选举登记的最后一天才确定人选,让支持者和中间选民耗尽耐心和士气。

整个大选期间,朱立伦主持的党机构和候友宜的竞选团队离心离德,摩擦矛盾负面新闻频出。最后让只有40%支持的赖清德当选,令人扼腕。

从这十年看,国民党主席对于大选的候选人和立委候选人基本没有主导权,只是一个和稀泥的角色。除非参加大选的候选人和主席为同一人,才能加强选举的掌控和协调。

然而目前最有希望参加2028年大选的卢秀燕又宣布不参选党主席,国民党党主席选举失去了政治看点,沦为代理人宫廷内斗剧的政治八卦。

至于县市地方选举提名权,无论谁当国民党主席都无力掌控。地方势力和国民党中央是合作交易关系,而并非领导关系。地方势力如果能获得国民党提名支持当然好,如果没获得提名可以随时带枪出走,甚至带枪投靠泛绿阵营。

2022年县市选举中,新竹市、苗栗县、金门县等数个县市地方势力和国民党中央公然对抗,另立山头选赢,让国民党啪啪打脸。

地方势力不听号令只是显性问题。在今年上半年发生的大罢免联署中,数个国民党地方党部抄党员名册导致党工被抓。国民党基层党部连党员的基本信息都没有及时更新,反映其基层组织建设已经到了荒腔走板的地步。

民进党握有执政资源,不断挖国民党墙角。民众党在黄国昌领导下势头越来越大,争取年轻人和中间选民的支持。国民党主席能稳住目前的局面就算阿弥陀佛了,谈何发展。

有些人不断炒作2026年县市选举蓝白合作的问题,这纯属一个伪命题。国民党中央哪来的实力代表地方和民众党谈合作,哪里来的魄力劝退本党地方势力为了大局担当忍让,将提名位置让与民众党。

至于国民党主席的政策路线主导权,那更是空谈奢谈。放眼过去,国民党目前没有一个能人强人能够带领国民党找到党魂,进行路线改变和整合。凡是高谈路线的候选人,参选国民党主席必败。只有谈谈当下选举怎么选赢,利益怎么分配,才能俘获人心。

民进党最成功的地方,就是在台湾建立了“反中仇中”的铁幕,逼迫国民党只能在黑色的苍穹铁幕下与民进党竞争。在民进党制定的比赛规则下,国民党只能亦步亦趋,拿香跟拜,没有胜利的可能性。

在“反中仇中”的认识上,民进党在明,国民党在暗,双方已经达成了默契的共识,拥护认可所谓的“台湾主体性”。所不同的是民进党主张采取激烈极端的手段,国民党假惺惺地主张和平维持现状。“反中仇中”的议题极容易操作民粹,只要内外形势稍有风吹草动,胜利的天平极容易向民进党倾斜。

名字包含“中国”两字的中国国民党,不敢沾染任何和“中国”有关的字眼。中国国民党党员连我是中国人都不敢大声喊出。

国民党缺少中心思想论述,试图逃避回避两岸问题,模糊焦点,只想在内部治理的细枝末节上和民进党一较高低,终究会被大势所压,夹在中间里外不是人。

国民党之所以还能存在,是他代表了台湾相当一部分人,在两岸问题上骑墙观望,试图两头占号。他们既看不惯民进党的无能统治,又妄图抗拒两岸统一大势,只会一味高喊和平,却又不肯为和平妥协付出,自己样样都想占好。

国民党目前有大选的提名权,有54席“立法委员”和14个县市长,以及300余名县市议员。担任这样一个政党的主席在台湾岛内还是有一定的社会地位。但是在实际运作过程中,他又没有表面看起来那么风光。因此,国民党主席就是一个典型的鸡肋,食之无味,弃之可惜。

站在大陆立场,我们曾对国民党寄予两个期望,一个反独,一个促统。二十年过去了,这两项任务国民党一个都不完成不了,也不想做,曾经设想的第三次的合作不可能有合作的基础。身为国民党副主席且多次被大陆热情接待的夏立言公开喊出:“国民党不是统一的政党,也不是亲中的政党。”代表我们过去的努力和希望已经破灭了。

这样一个政党主席选举,不过是小孩子玩过家家,我们大陆人关心什么呢?散了散了,洗洗睡。


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