产业园 “虚假繁荣” 现象调查：谁在编织 “皇帝的新衣”？

漫步于部分地区的产业园中，主干道两侧彩旗飘扬、指示牌崭新夺目，电子屏上 “入驻率 98%” 的数字格外显眼。然而，绕到厂房后方，卸货区杂草丛生，甚至没过脚踝，夜幕降临时亮灯的窗户屈指可数 —— 这种表面热闹、内里冷清的 “虚假繁荣”，宛如 “皇帝的新衣”，人人都在谈论 “产业兴旺”，却鲜少有人戳破背后的假象。

多方主体 “共织新衣”：政绩、利益与数字游戏

地方政府：为政绩打造 “面子工程”

部分地方政府为了快速取得政绩，成为了产业园 “虚假繁荣” 的首要推动者。某县城耗时三年在荒地上建起 “高新技术产业园”，开园仪式上舞狮庆贺、横幅高悬，对外宣称 “引进企业 50 家”。但实际上，超过半数的厂房由当地老板临时注册的空壳公司 “装点门面”，企业招牌均由园区统一制作。每逢上级考察，园区便提前通知少数企业 “开门亮灯”，待检查团离开，园区迅速恢复冷清。当地干部坦言：“只要表面热闹，能通过考核就行。”

开发商：借 “产业概念” 谋利

不少开发商将产业园视为 “圈地融资工具”，把精力都放在建造美观的厂房、制作精致的沙盘上，对产业培育毫不在意。某上市房企在全国布局了十余座 “智能制造园”，宣传册上满是机器人、芯片等高科技元素，实际入驻的却是仓储、物流类企业。即便如此，开发商仍能以 “产业园” 名义融资拿地，待厂房售出、租金收齐后，便将后续运营的 “烂摊子” 甩给他人。有开发商私下透露：“我们卖的是‘产业概念’，并非真要发展产业。”

运营团队：靠数字造假营造繁荣

部分园区运营团队则通过 “数字游戏” 粉饰太平：将 “签约企业” 等同于 “入驻企业”，把 “意向租赁面积” 算作“实际使用面积”，甚至将园区内的小卖部、保安亭纳入 “配套企业” 统计范围。中部某园区对外宣称 “年产值 20 亿元”，但税务部门数据显示，其实际产值不足 5 亿元，差额全靠 “预估”“展望” 来填补。对此，园区内企业老板直言：“他们报的数字，比我们账本上的利润还好看。”

“新衣” 内核空洞：噱头大于实效

支撑产业园 “虚假繁荣” 的，大多是缺乏实际价值的廉价噱头。部分园区打造 “网红打卡点”，在厂房墙面绘制涂鸦以吸引年轻人拍照，却未配备基本的污水处理设备；有的举办 “国际论坛”，邀请外籍人士撑场面，讨论的话题却与园区主导产业毫无关联。北方某 “生物医药园” 每年耗资数百万元举办展会，展示的样品全是从外部借来的，园区内真正从事生产的，仅有几间小作坊式实验室。

虚假链条形成：各方心照不宣的 “共谋”

令人担忧的是，产业园 “虚假繁荣” 已形成一条利益绑定的链条：地方政府需要漂亮的数据来应付考核，开发商依靠 “产业概念” 盈利，运营方凭借虚假数据骗取补贴，甚至园区内的企业也愿意配合 —— 毕竟能蹭到税收优惠、政策扶持。某从事小零件加工的企业主表示：“园区让我们挂‘高新技术企业’的牌子，我们就挂，不用花钱还能得到好处。” 各方心照不宣地维护着这场 “骗局”，无人愿意做第一个戳破 “新衣” 的人。

假象终难持久：时间揭穿 “自欺欺人”

“虚假繁荣” 终究经不起时间的考验。西部某 “新能源产业园” 曾靠虚假招商骗取上亿元补贴，如今沦为流浪汉的临时住所，墙上 “打造千亿产业集群” 的标语早已被雨水浸泡得字迹模糊。附近村民感慨：“一开始还真信了，后来才知道，就是盖了些空房子。”

真正的产业园繁荣，应是机器运转的轰鸣声、货车进出的忙碌景象、工人额头的汗水，而非彩旗、标语与虚报的数字。唯有地方政府摒弃 “面子工程” 思维，开发商回归产业培育的本质，运营方踏实做好企业服务，才能让产业园回归 “发展产业、带动经济” 的本分。正如俗语所说：“穿没穿衣服，低头看脚便知；繁不繁荣，摸企业账本便晓。” 自欺欺人的把戏，终究逃不过时间的检验。

商务新闻网 柴建新