五家小企业“连赢两关”，美上诉法院裁定“解放日”关税违法，等特朗普政府上诉

当地时间29日，美国联邦巡回上诉法院（CAFC）裁定美国总统特朗普实施的大部分全球关税政策非法。法院表示，这些加征关税措施可以维持到10月14日，以便美国政府向最高法院上诉。

▲CAFC法庭

此前在5月28日，美国贸易法院（CIT）已经做出相似裁定。本次CAFC的裁定同样对特朗普不利，不过，特朗普政府还有机会在最高法院面前进行最后申诉，预计最高法院将于9月29日的“长会议”上决定是否受理此案。

值得注意的是，这起诉讼的原告是美国的5家小企业，他们因难以承受高额关税带来的经营压力，将特朗普本人以及美国政府多个分支机构告上法庭。如今这些小企业主不仅“连赢两关”，将难题最终交到了最高法院手里，并且一旦最高法院做出不利于特朗普的判决，将影响美国关税政策的未来。

基于不同法律的特朗普关税

CAFC裁定：有的违法有的不受影响

位于华盛顿的CAFC以7比4的法官投票结果判定，特朗普在4月2日“解放日”当天宣布的一系列关税违法，包括针对几乎所有美国进口商品征收的10%基准关税，以及对不同国家分别大幅提升的“对等关税”税率。特朗普当时引用的是美国1977年颁布的《国际紧急经济权力法》（IEEPA）。IEEPA法案授予美国总统在紧急状态下“对敌方实施经济制裁”的权力，其中包括“调控国际经济贸易”的权力。

▲当地时间2025年4月2日，特朗普总统宣布一系列的“对等关税” 图源/视觉中国

不过，特朗普此前针对钢铝和汽车等行业对加拿大、欧盟、日本等国家和地区征收的关税并不在CAFC裁定非法的范围内，因为这些关税的颁布并非基于IEEPA法案，而是基于美国《贸易扩展法》。

CAFC裁定认为，IEEPA法案中甚至没有提到“关税”一词，而美国法律中明确将确立关税和国内税收的权力赋予国会而非总统，因此特朗普“调控国际经济贸易”的权力并不包括征收新的关税。

裁决书还指出，特朗普征收关税的范围过于广泛，金额过于庞大，且持续时间并没有明确截止期限，这和IEEPA法案的立法初衷完全违背，因为该法案只赋予美国总统在紧急事态下对敌对国进行经济制裁的权力，而非允许总统“永久性”地改变美国的国际贸易政策。

尽管裁定关税非法，CAFC仍将裁决的执行推迟至2025年10月14日，以便特朗普政府向美国最高法院提出上诉。

这一决定是为了避免立即取消关税对经济和外交政策造成“重大且不可挽回的损害”。此前CIT裁决之后，作为上级法院的CAFC也将案件发回“重新审理”，暂停了裁决执行的时间，以暂时维持关税运行。

特朗普在裁决公布后通过社交媒体称，CAFC的决定具有“政治偏见”，并坚称最高法院将支持他的关税政策。他强调关税是保护美国工人和企业的最佳工具。

原告小企业发声：

我们仍在为生存而战，直到关税被完全废除

CAFC的这起判决由两个案件综合受理得出，分别是V.O.S. Selections告特朗普和V.O.S. Selections告美国政府。V.O.S. Selections是纽约州一家综合酒类经销商，专业经销小众爱好者喜爱的葡萄酒和烈酒，代理来自5大洲16个国家的产品。

该公司企业主欧文·施瓦策表示，纽约州法律要求酒精产品至少一个月备案价格，使得他无法因为新增关税调整价格，不仅产生了重大损失，而且对他和全球合作伙伴的关系产生了不良影响。

施瓦策随后联合了其他四家小企业主一起上诉，他们找到乔治梅森大学教授索明以及“自由正义中心”作为法律代表，起诉了特朗普本人、美国政府以及贸易代表办公室、总统行政办公室、商务部、海关与边境管理局等机构。

这些企业主张关税导致其运营成本激增、供应链中断，威胁企业生存，要求取消关税措施并获得赔偿。

CAFC判决下达后，施瓦策表示：“今天的裁定是小企业对抗行政越权的重要胜利。特朗普的关税让我们这样的进口商无法生存，我们希望这一决定能为美国经济带来公平和稳定”。

Plastic Services（位于华盛顿州的塑料管道经销商）总裁里维斯表示：“我们对法院确认这些关税非法的决定感到欣慰。这是对小企业生存权的支持，但我们仍需等待最高法院最终结果，确保这些非法关税不会继续损害我们的业务。”他还呼吁尽快落实禁止令，冻结关税措施，以减轻企业主的经济压力。

渔具经销商Fisher USA表示：“这是朝着正确方向迈出的一步，但延迟执行禁止令意味着我们仍需承受数月的额外成本。我们希望最高法院能迅速介入，结束这场闹剧。”

女性自行车制造商Terry Precision Cycling的总裁尼克霍姆表示：“法院的裁定确认了我们的立场，即这些关税是违法的。我们希望这能为像我们这样的小企业带来喘息空间，但我们仍在为生存而战，直到关税被完全废除。”

红星新闻记者 郑直 综合央视新闻

编辑 杨珒