清朝时候,东北包括外东北,海岸线长达1200多公里,从黑龙江入海口到图们江口。可1858年《瑷珲条约》和1860年《北京条约》,清政府让出了黑龙江北、乌苏里江东100多万平方公里给俄罗斯,海岸线没了,吉林黑龙江变内陆省。
这事直接影响现在东北经济,外贸得绕道,发展受限。虽说1886年《中俄珲春东界约》争取到中国船只图们江出海权,但实际河道窄、桥低、泥沙多,通航难。
俄罗斯和朝鲜的桥限高11米,小船勉强,大船过不去。东北想重获出海口,不是武力收回,得靠外交和经济手段。
第一条路,换地或买地。珲春防川到图们江口那15公里土地,要是能拿到,就能直通日本海。国际上有先例,1965年约旦用7000平方公里沙漠换沙特19公里红海海岸,亚喀巴港崛起,拉动经济。美国从法国买路易斯安那、从俄罗斯买阿拉斯加,总花4720万美元添686万平方公里。
这些例子说明,土地交易不是没可能。中国可以跟俄罗斯或朝鲜谈,用资金或等值土地换那小块地。俄罗斯经济压力大,远东开发需要钱,朝鲜也缺资金,或许愿意。但现实里,这块地涉地缘战略,俄罗斯视远东为要地,军事部署多,不愿轻易改界。
朝鲜体制封闭,土地敏感,谈判得层层审批。资料显示没见实质进展,这种方案理论上行,但操作风险高,短期难成。
第二条,挖运河。图们江下游有问题,俄朝铁路桥太低,江底泥沙淤积。有人建议绕开桥,在防川南朝鲜境内挖运河,连上两个湖泊,湖离江5公里,借湖出海。工程上可行,先测地形,挖通道宽几十米,建闸门管水。
国际运河例子不少,但这得全在朝鲜地盘上。朝鲜开价高,租金贵,还得考虑建自由港是否接受。资料指出,朝鲜特殊国情,合作不确定,三方关系复杂。
中俄朝谈图们江航权多年,但进展慢,到2024年联合声明提合作,却没具体落地。
第三条,借港口。这条最接地气,已有动作。珲春离朝鲜罗津港93公里,罗津不冻港,面积38万平方米,能直达日韩和中国东南。
租借后,东北货物陆路运过去,海运出,减轻辽宁压力。俄罗斯扎鲁比诺港离珲春60公里,2014年中俄签协议,吉林参与建港。2018年珲春-扎鲁比诺-宁波航线开,2020年加青岛线,粮食等产品出海。港目标年吞吐6000万吨,还在扩建。
2023年,海参崴港批为吉林内贸中转口岸,陆路运距短,成本低。2024年中俄声明重申图们江航合作,2025年吉林通过海参崴实现出海,货物源源不断。借港不用改地图,风险小,经济互利,俄罗斯开发远东需要中国投资,朝鲜也想合作。这条方案已有航线跑,实际效果好。
比起来,换买地动领土,国际敏感,俄罗斯朝鲜顾虑多。挖运河靠朝鲜,条件苛,建管难。借港已有基础,中俄协议推,朝港谈空间大,进展快。
可能性最大是借港,能快速缓解东北运输瓶颈,促进经济。东北人盼出海多年,这事关民生,借港让货物顺畅,工厂忙碌,生活好转。
未来图们江大湾区构想,或许三方合作更深,但目前借港最实惠。
参考资料
俄罗斯、朝鲜在图们江给中国一个出海口未尝不可? 搜狐网
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