一觉醒来，特朗普“大获全胜”？27国将对美零关税

据央视新闻报道，当地时间8月21日，美国白宫发表声明称，美国与欧盟已就一项贸易协定的框架达成一致。这一消息犹如一颗重磅炸弹，在国际经济与政治领域激起千层浪，而其中最引人注目的，当属欧盟将取消对美国所有工业品关税这一关键条款。难道特朗普真的凭借强硬手段“大获全胜”了？

根据白宫公布的声明，这份贸易协议框架内容涵盖农产品、汽车、飞机等工业品、芯片半导体、能源等多方面，足足有19项要点 。在关税方面，欧盟承诺取消对美国所有工业产品的关税，还要对美国的水产品及农产品，如坚果、乳制品、新鲜及加工果蔬产品、加工食品、种子、大豆油及肉类产品等，提供优惠市场准入 。另外，欧盟还会延长并扩大关于龙虾贸易的相关条款。

美国这边，承诺对欧盟原产商品适用美国最惠国（MFN）关税税率或由MFN关税与互惠关税组成的15%关税率，两者取其高。从2025年9月1日起，美国仅对欧盟的不可再生自然资源（包括软木）、所有飞机及飞机零部件、通用药品及其原料和化学前体适用MFN关税。同时，细则规定美国对大多数欧盟商品征收关税税率不超过15%，汽车、药品、半导体芯片和木材都在这个范围内 。

欧盟此番为何愿意做出如此巨大的让步，甚至承认协议有利于美国呢？要知道，美国是欧盟汽车的第一大出口目的地。2024年，欧洲汽车制造商向美国出口了总价值384亿欧元（约合人民币3014亿元）的汽车，其中德国占比最高。当前欧盟的汽车和汽车零部件对美出口，面临着高达27.5%的关税。若美国不降低这一关税，欧盟汽车产业乃至更广泛的经济，都将遭受沉重打击。为了保住汽车产业这个“命根子”，欧盟不得不做出妥协，希望以取消对美工业品关税，换取美国降低对欧盟汽车的高额关税 。

另外，美国长期以来在国际政治、军事等多方面对欧盟有着重要影响，在安全等领域，欧盟对美国存在一定依赖。美国在乌克兰危机等事务中的态度和行动，都让欧盟有所顾虑，担心贸易冲突升级会导致美国在其他方面施压报复，权衡之下，欧盟选择在贸易上让步，以维持双方关系稳定 。

即便欧盟出于自身利益考量选择妥协，但在欧盟内部，反对之声却不绝于耳。德国工商总会（DIHK）进行的一项调查显示，该国受访的3500家工业企业中，55%认为欧盟与美国达成的贸易协议给欧洲经济带来了过重的负担 。德国机械设备制造业联合会（VDMA）在给冯德莱恩的公开信中警告，欧盟出口至美国的机械中有30%已被征收50%的关税，对钢铁和铝产品的关税也破坏了美欧商定的15%税率标准。他们强烈敦促欧盟要求美方免除对钢铁和铝产品的关税，确保机械和设备未来不被加征关税 。

欧洲议会贸易委员会主席、德国社民党议员贝恩德·朗格直言，该协议明显有利于美国，与世界贸易组织的原则相矛盾，削弱了基于规则的交易体系 。来自绿党阵营的欧盟议员安娜·卡瓦齐尼批评称，这对欧洲来说是一项糟糕的协议，欧委会的“绥靖”行为赋予了美国影响欧盟立法的权利 。法国执政当局也公开猛烈抨击这份协议，法国欧洲事务部长本杰明·阿达呼吁欧盟尽快启动反胁迫工具，法国对外贸易部长洛朗·圣-马丁则直言欧盟谈判策略失误 。

从这次美欧贸易协议不难看出，美国一直以来奉行“美国优先”政策，利用自身在经济、政治、军事等多方面的优势，通过极限施压手段，迫使贸易伙伴做出让步，以实现自身利益最大化。在全球贸易格局中，美国试图重塑规则，巩固其经济霸权地位 。

而欧盟虽然在经济规模上也是世界重要一极，但内部成员利益诉求复杂，在面对美国强势压力时，难以形成统一且强硬的反制力量。此次协议的达成，看似是欧盟在关税问题上的妥协，实则反映出欧盟在维护自身经济主权与保持对美关系稳定之间艰难的权衡。

从更宏观的全球视角来看，美欧贸易协议的走向，不仅会影响美欧双方经济、产业发展，还将对全球贸易规则、产业链供应链布局产生深远影响。其他国家和地区也在密切关注，担忧美欧新的贸易安排会打破现有全球贸易平衡，带来更多不确定性 。未来，欧盟能否在后续谈判中争取到更多有利条件，缓解内部反对压力，美国是否会遵守协议承诺，都充满未知，国际社会将拭目以待这场美欧贸易博弈的后续发展 。