据美联社,美国陆军上个月签了笔12亿美元的大单:在得州布利斯堡军事基地建设一座移民拘留营,号称要建成"全美最大"。
可谁也没想到,这笔钱没给那些常年接政府项目的大公司,也没给专做私营监狱的巨头,反倒落到了一家名不见经传的小企业手里——Acquisition Logistics LLC。
这家公司藏得很深,直到目前没人知道幕后的老板究竟是谁。
总部登记在弗吉尼亚州郊区一栋三居室住宅,老板是77岁的退役海军飞行员肯·瓦格纳。翻遍公开信息,它既没有运营过拘留设施的经验,之前最大的联邦合同也才1600万美元,连个正经官网都没有。如今突然接下12亿的活,别说外界看不懂,连竞标失败的对手都不服——至少有一家已向问责局申诉,质疑这件事"不合常理"。
更蹊跷的是,合同本身像被裹了层密不透风的牛皮纸。美国陆军说"涉及公司资质诉讼",所以拒绝公开合同细节,连为啥从十多家竞标者里独挑这家小公司也不解释。
负责监管拘留营的移民海关执法局(ICE)也拒绝回应。倒是营地上周悄悄收了第一批被拘人员,卫星图像显示:奇瓦瓦沙漠的沙砾地上,三座250米长的白色大帐篷竖了起来,周围围着六栋小建筑,占地24公顷,活像个临时搭建的"隔离区"。
根据公开的招标文件显示:这家公司不光负责承建营地,还负责安保、医疗,甚至被要求"严格保密"——无论国会或媒体询问,必须先通报ICE才能回复。
问题在于,这家公司哪来的底气接下如此庞大的工程?
根据联邦记录显示,这家公司以前最多就修过一些空军小艇、IT支持的小项目,还帮移民执法建过临时办公室,跟"拘留营运营"八竿子打不着。专攻联邦合同法的律师约书亚·施内尔表示:"这家公司连基本的业绩证明都无法提供,不明白陆军凭啥相信它能搞定这么复杂的活?"
布利斯堡这地方本就争议不小。夏季气温常超38℃,热射病致死案例频发,离美墨边境和遣返航班枢纽又近,明摆着是为"快速拘押、快速遣返"设的点。而特朗普早就放话要"逮捕并驱逐1000万无证移民",美国国会前不久刚批了450亿美元用作移民执法经费,而这座营地更像专门为这笔经费凭空诞生的项目——7月18日签合同,当天就启动施工,连前期准备工作都赶在经费到位前几个月就开始了。
可急归急,把这么大事交给"新手",不少人百思不得其解。布利斯堡所在选区的民主党众议员维罗妮卡·埃斯科瓦尔表示:"私营公司往往看重利润,谁来保证施工标准不会偷工减料?"
这个案例让人想起十几年前佛罗里达的"鳄鱼阿尔卡特拉兹"帐篷营——当年花2.45亿建的,因卫生差、虐待频发被法官下令关闭,如今这座沙漠里的新营地,怎么看都像当年的翻版。
更敏感的是"军事基地"这四个字。
拘留观察组织的塞塔雷·甘德哈里为营地的信息透明度感到担忧:"二战时期布利斯堡就曾关押过日裔美国人,军事基地本就难进,家属、律师想探视都难,监督少了,虐待风险只会更大。"
她见过太多拘留营的乱象,"本就条件差,现在藏在军事基地里,更没人能盯着了。"
竞标失败的得州Gemini公司已经提出诉讼,说Acquisition Logistics"没人手、没经验",要求重新审批合同,但由于法庭档期,最快11月才能有结果。
有人猜,这家小公司可能偷偷跟Geo Group、CoreCivic这类私营监狱巨头合作——这两家最近都放话想跟五角大楼合作,Geo甚至说"已和老牌军方承包商组队",就是不说是哪家。
不管最后怎么判,这份12亿的合同已经暴露了一大堆问题:为了赶移民政策的进度,连基本的承包商资质审查都可以跳过?另外,把拘留营藏在军事基地里,究竟是想回避监督还是另有隐情?
舆论担心的是,那些即将被关进沙漠帐篷的移民,怕是连自己要待的地方由谁运营、合不合规,都没处可查,没处可问。
(据美联社、彭博社报道)
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