据俄罗斯卫星通讯社报道,亚美尼亚外交部长米尔佐扬公开表示:亚美尼亚和阿塞拜疆可以而且应该加入上海合作组织。米尔佐扬补充称:“我们和阿塞拜疆都已经提交了加入申请,并被邀请作为合作伙伴国参加即将举行的上合峰会。”
【亚美尼亚外长称亚阿两国都应加入上合】
亚阿两国当前与俄罗斯的关系都处于冰点状态。今年中国是上合的轮值主席国,亚阿目光转向上合,并向中国递交“入群”邀请,某种程度上意味着已经对与俄罗斯的合作彻底失望。
亚美尼亚这边本就因为纳卡地区的归属问题,与俄罗斯有嫌隙,在亚美尼亚看来,纳卡地区之所以被“夺走”,是因为俄罗斯“没有尽全力”支援自己。尤其在2023年阿塞拜疆发动新一轮军事行动时,俄罗斯依旧保持“冷处理”,在亚美尼亚人眼中,这就等于是在袖手旁观。
这让亚美尼亚产生了“被抛弃”的感觉。于是我们看到,今年亚美尼亚不仅削弱与俄的军事合作,还主动寻求与西方接触,甚至允许欧盟派观察团进驻。这种举动在过去简直是不可想象的。
而阿塞拜疆和俄罗斯则因为飞机失事、对本国民众粗暴执法等事情关系恶化,不久之前,阿塞拜疆总统阿利耶夫甚至直言,苏联时期阿塞拜疆被纳入版图,是“俄罗斯的入侵和占领”。此外,阿利耶夫还认为自己不需要为俄阿两国关系恶化负责。
【阿塞拜疆总统阿利耶夫】
就这样,两个“老冤家”凑到一起甚至还共同举起了“反俄”的旗帜,更糟糕的是,近期两国不断向美国靠近,今年更是直接与美国签订了协议,把战略性地段“赞格祖尔走廊”的运营权交给了美国公司,期限长达100年。这相当于在本国最关键的通道上插上了一面美国旗帜,对俄罗斯来说无疑是重大打击。
在这种背景下,亚阿两国提出要加入上合,客观层面确实会对俄罗斯造成打击,毕竟这两国原本都在俄的传统势力范围内,如今却不约而同地把重点转到了东方,这是对俄传统实力的极大打击。但换个角度想,这也未必是坏事。
毕竟如果亚美尼亚和阿塞拜疆彻底倒向美国,情况会更糟糕。比如亚美尼亚已经把关键走廊的运营权交给美国,这让俄罗斯失去了重要战略空间。相比之下,加入上合组织至少还能让这两个国家维持与俄的基本合作关系,不至于完全被西方“拐跑”。
【上合峰会即将在中国举行】
从这一点看,上合组织实际上成为了一种“缓冲器”。它既能容纳亚美尼亚和阿塞拜疆的诉求,也能给俄罗斯留下影响空间,更重要的是,中国在其中扮演了稳定器的角色。
俄罗斯或许已经想通了这一点,目前来看,俄罗斯对于亚阿加入上合的申请并不反感。今年4月,俄罗斯驻亚美尼亚大使谢尔盖·科皮尔金就曾明确支持亚美尼亚加入上合组织的想法,也表示愿意提供帮助。
而对于中国来说,亚阿两国如果能加入,既是一种机遇同时也是一种挑战。机遇在于这说明中国主导的区域合作机制有足够的凝聚力。通过亚阿的加入,中国可以在南高加索地区发挥更大作用,推动“一带一路”走廊延伸,打开通往欧洲的新通道。
而挑战则在于亚阿当前的“和解”其实是一种“虚假和解”,两国之间的矛盾并没有真正消失,这也意味着两国很可能会再次爆发冲突,如果任由他们加入上合,无异于容纳了一枚“不定时炸弹”,到时候该如何在这两国之间保持平衡,同时又能维持上合组织的稳定性,对于我们来说将是一次考验。
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