圣保罗连续霸榜14年！稳坐巴西最强州宝座

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根据2025年度巴西各州竞争力排名的最新结果，连续第14年，圣保罗州再次被评选为巴西最具竞争力的州。圣保罗的表现得益于教育和基础设施等战略支柱，并在创新、可持续发展以及公共管理效率方面保持领先。

该榜单是排名前五的州与去年相同：圣保罗居首，其后依次是圣卡塔琳娜州、巴拉那州、巴西利亚联邦行政区和南里奥格兰德州。除了里约热内卢州，东南部、南部和中西部的所有州均位列榜单前十位置。尽管圣保罗州已连续霸榜十多年，但与第二名圣卡塔琳娜的差距正在逐年缩小：2021年两州之间的评分分差为4.2分，而在本次评选中仅为1.3分。

该排名由公共领导力中心（CLP）联合Tendências咨询公司和Seall发布，涵盖10个主题、100项指标，被视为评估各州竞争力与公共管理改进的重要工具。本届新增了“女性谋杀率”指标，即每10万名女性中因性别原因被杀害的受害者人数。

CLP总裁塔德乌·巴罗斯指出，该排名不仅有助于制定未来的公共政策，还能用于监测现行政策的有效性，并让民众对政府施加问责。他强调其中一个主要担忧是公共安全领域上的倒退：过去三年间，全巴西各州在公共安全上的平均得分持续下降，显示出全国极需在该领域投入更多资金。

另一个值得关注的领域是基础公共卫生设施。尽管总体得分有所提升，但能否在2033年底前实现《基本卫生设施法律框架》所设定的普及目标仍存疑。巴罗斯表示：“我们看到了投资和指标的部分改善，但在推进这方面政策的节奏上仍需加快。”

圣保罗继续在教育和基础设施领域保持领先，并在公共管理效率中排名第二，在社会可持续性、环境可持续性和创新方面均排名第三。在教育方面，其在高考（Enem）、教育机会指数和学前教育普及率等指标上表现突出；在基础设施方面，则在电信服务普及率、燃油成本、直飞航班数量和公路质量等指标上居首。

在财政稳健性领域，圣保罗面临挑战，仅排第13位，但这已是自排名创立以来的最好成绩之一。本届在人员开支、经常性储蓄和投资率等指标上出现倒退，财政偿债能力仍位列末端。

圣卡塔琳娜州在公共安全和人力资本方面领先，南里奥格兰德州在创新和公共部门管理效率方面表现突出。联邦行政区则在社会与环境可持续性方面获得最高分。罗赖马和圣埃斯皮里图分别在市场潜力和财政稳健性上表现突出。

东北地区的崛起

本届排名的亮点之一是北里奥格兰德州，从第24名跃升至第16名，在环境可持续性、公共管理效率和公共安全方面出现大幅改善，尤其是在公共安全这一权重最高的领域中，自2016年以来已从第23名上升至第4名。

塞尔希培州也较之前的排名上升了六位，在财政稳健性、基础设施、创新和公共安全方面取得长足的进步。

巴罗斯强调：“这两个东北州的突出表现，源于其在公共安全指标上的改善，而全国平均水平在这一领域却在持续下滑。”

与此同时，帕拉伊巴州则是东北地区表现最好的州，今年升至第11位。该州在创新领域表现优异，特别是在公共科研和研发投资方面，位居全国第二。据该州规划、预算与管理厅厅长吉尔马尔·马丁斯介绍，帕拉伊巴州州政府去年累计投入约4.81亿雷亚尔用于科研、奖学金、初创企业孵化等高新技术项目，其中包括建设拉丁美洲最大的射电望远镜Bingo，该项目与中国、英国、法国、南非、德国和美国等国家合作进行。

此外，帕拉伊巴州还与华为合作实施科技人才培训计划，预计培养超过3万名信息技术人才，并推动面向长寿经济和能源转型的初创企业孵化。马丁斯表示：“这些行动强化了帕拉伊巴的企业活力和创业能力，将创新与机会创造相结合。”

北部地区所面临的挑战

相较之下，巴西北部地区各州的排名出现普遍下滑：亚马孙州从之前的第11名跌至第17名，帕拉州从第21名跌至第25名，托坎廷斯州从第15名跌至第18名。该地区七个州中有四个位列排名末端。

虽然罗赖马和托坎廷斯在市场潜力和财政稳健性方面表现靠前，但因该地区的区域经济发展不平衡和结构性瓶颈而拖了后腿。此外，北部超过一半的州在环境可持续性发展中出现退步。

巴罗斯指出：“存在一些历史性问题，但州政府们正在努力保持财政稳健，并制定能够与更具投资吸引力的政策。基础设施和基本公共卫生设施是该地区必须重点关注的议题。”

尽管美国加征关税的影响尚未体现在当前结果中，巴罗斯认为这些举措可能成为推动各州寻求多元化贸易伙伴和改进企业支持政策的动力。据他介绍，各州政府正大幅增加国际交流，寻求的不仅是外贸合作，还有科技、教育、财政管理和公共效率等领域的合作。“随着州政府将目光投向其他市场，美国的高额关税对下一届的此项排名的影响可能微乎其微。”

编译 ：Marcos

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