乱，太乱！沪上小区2206户居民，10多年遭“地锁之乱”！这一招，很硬核

随着杨浦区殷行街道城市名园小区最后一把地锁被拆除，居民们看着畅通的道路连连感慨：

终于清爽了！

10多年来，229把私人地锁“霸占”公共车位，有车业主抢位愁，无锁业主维权难。这一根根“刺”不仅扎在小区路面上，更扎在2206户居民的心里。由此一场“拆锁攻坚战”硬核出招，交出了一份老旧小区停车的“治理样本”。

地锁泛滥

邻里反目

竣工于2005年的城市名园，先天就带着“停车硬伤”——没有规划地下停车场，小区仅有300多个地面车位，产权归全体业主所有。

2006年起，首任物业公司为“方便管理”，竟然为部分业主在公共车位上安装地锁，每个收取350元安装费。此后跟风者众多，到2023年，小区里的地锁已达229把。此时，小区有车业主早已“翻番”，不少家庭添了第二辆、第三辆车，300个车位连“一半需求”都满足不了。居民李先生的抱怨很有代表性：

他们锁着车位不用，阿拉绕着小区转圈找车位。

公共车位上安装地锁

没地锁的业主只能“见缝插针”，甚至抢占消防通道；有地锁的业主则抱团护“锁”，认为“是物业装的，交钱了就是我的”。矛盾越积越深，投诉单都“堆成了山”，小小的地锁，成了邻里反目的“钢刺”。尽管小区的管理者也想方设法从小区的边边角角挤出了一些停车位，但对于有着2206户居民，且周边缺失公共停车场的城市名园来说，这些“牙缝里”挤出的停车位，远远无法满足需求。

80条民意

写进规约

殷行街道工作人员坦言，此前多次下发整改通知，都卡在“业主不配合”上。

常规整改没用，业主抱团反对，拆一把地锁能吵半天。

2023年，街道换了思路：不从“拆锁”入手，先从“定规矩”破局——重新制定停车管理规约。

2023年2月，小区选出新一届业委会；6月，居委会牵头开“三方座谈会”——有地锁的、没地锁有车的、没车的居民代表坐在一起“谁也不回避，当面说诉求”。居民区党总支书记赵磊说：

先让大家把“气”顺了，才能谈方案。

从2023年7月到2024年4月，街道城建中心、法律援助中心请来第三方机构，为小区修订停车方案。

方案改了多少版已经记不清了，结果是80条居民意见都被采纳了。

最终版方案里，租户、外来车辆、业主首辆车、多辆车的收费标准“阶梯划分”，同时明确“所有地锁必须拆除”。

2024年4月25日，业主大会投票，新版停车方案以75.27%的高支持率通过。

方案不是“一刀切”，是真考虑了大家的难处。

有地锁的业主陈先生提到，方案里的“半固定车位”让他松了口——能证明地锁是前任物业安装的业主，拆锁后可保留“优先使用权”：车位标车牌号，车不在时车位对外开放，自己的车回来时物业帮忙挪车；只需多交一倍停车费。

见缝拆锁

严防返潮

现任物业公司黎平置业的刘经理总结出了清除“钢刺”的“笨办法”：逐户沟通，见缝拆锁。

2024年8月1日起，物业开始“蹲点”：常年霸占车位一动不动的，看到车位上车辆开走，立刻上门沟通，当场拆除地锁；遇到不理解的业主，居委会、业委会、志愿者一起上门，拿着方案逐条解释“公共车位归大家，不是私人财产”。

拆除地锁

为防范“地锁返潮”，小区还成立了业主“志愿者巡逻队”，每天早晚在小区里转，发现有人私装地锁，马上通知物业干预。

从一开始100多人抱团反对，到最后只剩几个人。

刘经理讲，至2025年7月1日，整整11个月，229把地锁终于拆完。

七大合力

破解难题

帮忙君走进城市名园，路面上再也没有“支棱的地锁”，车辆整齐停在划线车位里，曾经让业主车辆望而却步，担心“进得去出不来”的拥堵彻底消失。

居民们开始不相信我们，后来观望了一段时间，发现我们确实是按照新的停车规定进行管理的，就都支持了。

车辆整齐停在划线车位里

采访中，赵磊表示，困扰小区多年的难题能够迎刃而解，靠的是“七大合力”：

■ 一是党组织的引领力，街道党工委牵头，定方向、聚资源；

■ 二是居委会的协调力，搭平台让居民沟通，化解矛盾；

■ 三是专业的指导力，第三方机构、法律援助中心给方案“把关”；

■ 四是业委会的号召力，代表业主发声，推动方案落地；

■ 五是物业公司的执行力，严格遵照规约，有效整治乱象，落实日常管理；

■ 六是志愿者的响应力，大家的事大家一起办；

■ 七是执法部门的保障力，遇到硬茬子，依法介入协调。

殷行街道相关工作人员告诉帮忙君：

我们成立了“拆锁专班”，把街道所有相关部门都拉进来，不是“单打独斗”，是“攥指成拳”。

该工作人员承诺，接下来将把城市名园的经验当“样板”，推广到其他存在类似问题的老旧小区，解决一批让居民愁了很多年的“老大难”问题。

对此，帮忙君将继续关注。

帮侬忙工作室

策划 | 钱俊毅

文字 | 陆常青 王军

摄影 | 陆常青 王军

编辑 | 钱俊毅 姚储杰

编校 | 杨叶