释新闻｜预算问题再酿法国政治危机，马克龙“换总理”还管用吗？

法国政府因预算计划再度陷入动荡。

法国总理贝鲁 视觉中国 资料图

据新华社报道，法国总理贝鲁25日表示，为摆脱政府面临的困境，他要求国民议会9月8日对其领导的政府进行信任投票，得到了总统马克龙的同意。此次召集信任投票，是希望寻求议会支持。

7月，贝鲁公布了法国2026年预算计划，遭到反对党批评。多个反对党明确表示，将在信任投票中反对贝鲁。9月10日，法国预计还将爆发抗议这一计划的大规模示威。

分析认为，马克龙有多个解决政治僵局的方法，比如任命新总理，但无法根除预算问题。

预算引发政治动荡

贝鲁25日在对政府2026年预算计划进行解释说明时称，法国政府将援引宪法第49.1条款，主动寻求国民议会举行政府信任投票，投票计划于9月8日举行。

26日，贝鲁在接受采访时称将继续“努力战斗”，以赢得这场信任投票。他还进一步表示，法国人民能有机会影响选区内的议员，让他们“选择站在混乱一边，还是站在良知和责任一边”。

据英国广播公司（BBC）报道，贝鲁在拜访马克龙后宣布了这一决定，因此后者充分了解这个计划。

这场动荡的开端始于7月15日公布的法国2026年预算计划。其目标包括削减438亿欧元财政支出、2天公共假期（复活节星期一和5月8日胜利日）等，以提高生产力。国民议会原定将在10月14日对此进行审议。

计划提出后，法国社交平台上有声音号召举行名为“阻止一切”的（Bloquons tout）抗议活动，得到工会和极左翼政党“不屈法国”的支持，活动定于9月10日举行。BBC把这次抗议活动与2018年因燃料价格上涨、高生活成本爆发的黄背心运动相提并论。

“不屈法国”领导人梅郎雄称，9月23日还将在国民议会发起针对政府的不信任票。

数据显示，2024年法国公共赤字占国内生产总值（GDP）的5.8%，为欧元区最高。贝鲁预算草案设定的目标是，2026年底将赤字降至GDP的4.6%，2029年底希望降至GDP的3%。

新总理还是新选举？

各大反对党表示将投票反对贝鲁，包括极右翼的国民联盟、左翼的社会党、绿党和“不屈法国”。

国民联盟主席巴尔德拉认为，贝鲁“已宣布终结其政府”。该党领导人勒庞表示，只有解散国民议会，才能让法国选择自己的命运。

社会党第一书记福尔对《世界报》表示：“社会党人会给贝鲁投信任票，是不可想象的。我们并非为了加速选举而引发混乱，贝鲁提出了一项连他的选民都不支持的预算计划，他应该为政治动荡负责。”

贝鲁26日称，他将要求高收入群体做出“具体努力”以遏制赤字，这被视为最后一刻对左翼发出的呼吁。

法国政府官员则对贝鲁的决定表示赞赏。司法部长达尔马宁26日表示，贝鲁的举动“非常勇敢、非常民主”。右翼共和党领导人、法国内政部长勒塔约在社交平台X上发表声明称，“我们加入政府，是为了避免混乱。极左派让法国陷入重大经济危机是不负责任的。”

如果法国政府垮台，马克龙将面临三种选择：让贝鲁担任看守政府首脑、任命新总理和进行新的国民议会选举。

国民联盟正带头呼吁进行新的议会选举。根据法国宪法，两次议会选举间必须间隔一年以上，上次选举是2024年7月，因此现在可以举行。

路透社分析称，新的选举不太可能改善马克龙中间派阵营的地位，更有可能会加强右翼势力。目前，法国国民议会呈左翼、右翼和中间派三大阵营的格局，没有清晰的多数派。

有法国政府部门消息人士表示，预计马克龙会选择一位新总理。

根据法国政治制度，总统可以直接任命总理为政府首脑，掌管内政，但总理可能也会因预算问题被赶下台。前总理巴尼耶上任仅3个月后就因预算问题在2024年12月被罢免。当时，国民联盟和左翼政党联手推翻其政府，随后贝鲁接任。

独立经济研究公司凯投宏观的分析师认为，不论哪种方式，法国的预算赤字都将远高于稳定债务比例所需的水平。