路透深度：美联储独立性是一项资产，其衰落代价高昂

FX168财经报社(北美)讯 周二（8月26日），路透社报道称，美联储在2021年通胀飙升时或许加息动作偏慢，但当时各类通胀预期指标依旧显示市场普遍相信物价将回落。这种“信任”让美联储的抗通胀战役更易于展开，成本也更低，甚至在美联储正式加息前，债券市场已主动收紧金融条件。

在本周六于怀俄明州召开的美联储全球央行年会上，加州大学伯克利分校（University of California, Berkeley）经济学教授中村绘美（Emi Nakamura）在一份论文中指出，这一案例展现了美联储信誉的价值，同时也凸显了若信任遭到破坏将付出的代价。而这一风险已不再只是理论上的担忧——因为美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）周一宣布解雇美联储理事丽莎·库克（Lisa Cook），这是美国历史上总统首次对美联储理事动手。

“我们很容易忘记，美联储能在7%至8%的高通胀背景下仍维持长期通胀预期几乎完全锚定，这本身极为惊人。这需要极强的声誉，”中村绘美说，“而这种声誉依赖于央行独立性以及长期良好的政策记录——这些需要多年积累，却可能在短时间内被摧毁。”

尽管市场对特朗普宣布解雇库克的即时反应相对温和，但分析人士认为，信任流失的种子已经种下。特朗普是否能真正成功解职库克尚存不确定性，如果失败，反而可能强化美联储的独立性。美国参议院对总统提名的美联储官员拥有最终确认权，而两党议员历来在言辞上都坚决支持央行独立性。

目前，美联储政策制定者预计将在9月16-17日会议上启动降息，库克已表态她将继续参与。

独立性遭挑战

加州大学伯克利分校荣誉退休教授、前国际货币基金组织（IMF）首席经济学家莫里斯·奥布斯特费尔德（Maurice Obstfeld）表示：“这对美联储作为独立机构的有效性构成了巨大攻击，而独立性恰恰是其实现物价稳定使命的基石。”

他警告称，此举将使美联储更难在维持就业的同时避免通胀预期失控，“市场会意识到，货币政策决定可能更多受政治动机驱动，央行可能被广泛视为更多服务于政府的其他目标，例如为庞大的财政赤字融资。”

特朗普一直要求降息，认为此举可降低政府融资成本。但若市场对美联储控通胀的信心动摇，美债收益率中可能被迫加入更高的通胀溢价。

法律与政治博弈

美联储独立性自1930年代国会改革以来从未遭遇过如此严峻的考验。当时国会通过长达14年的理事任期设计，并建立华盛顿理事会与12家地区联储分权，以避免白宫直接操控货币政策。

然而，这一安排长期令行政权力扩张的特朗普感到不满。自今年1月重返白宫后，他多次未能迫使美联储降息，此次便以库克在加入美联储前的两笔住房贷款存在争议为由，声称有“理由”解雇她。

库克的任期至2038年，这远超特朗普的任期。库克在声明中直言：“法律下并不存在所谓‘理由’，总统也没有权力解雇我。” 她的律师、华盛顿知名大律师阿贝·洛厄尔（Abbe Lowell）则表示：“我们将采取一切必要行动阻止这一非法企图。”

全球市场影响

分析人士指出，此事件可能成为检验美联储独立性究竟是法律保障，还是长期惯例的分水岭。一旦央行被视为受政治操控，其在全球金融体系中的稳定器角色将受到动摇。

哥伦比亚大学法学院（Columbia University）教授凯瑟琳·贾奇（Kathryn Judge）指出：“我们从未真正依赖法律本身来捍卫美联储独立性。如果总统愿意动用宪法第二条的行政权力强行施压，美联储或难再保持独立。”