都是老人的错？最近十字街、瓦窑这幕让市民有点咆絮了！出门坐公交遇到这情况你朗子搞

今天的新闻可能有点长，但看完你一定不会后悔...

近期，一则关于桂林公交旗下“所属的各小巴车线路班次有不同程度的缩减，其中部分公交线路已经变更为只发首末班车”的帖子引发热议。有市民表示，公交车是他们出行的重要工具，但如今却大幅缩减运营车次，这让他们无法理解，也会对其生活带来不便。

但也有市民对公交公司的做法表示理解，毕竟现阶段乘坐公交的基本上都是老人，而对老人乘公交免费的政策又让公交公司难以回收运营成本，在这种情况下，除了利用缩减运营时间的方式缩减成本外，似乎也没有更好的方法了。

公交车次缩减引发的热议

8月22日，桂林人论坛网友3256发表了一篇近期“桂林公交公司所属的各小巴车线路班次有不同程度的缩减，其中部分公交线路已经变更为只发首末班车！”的帖子。

在该帖中，桂林公交公司计划从8月18日起，19路、201路等22条公交线路的车次运营时间进行缩减。与此同时，该帖还显示，桂林公交公司可能会根据实际情况继续缩减部分线路班次！

此帖一出，便引发了桂林本地网友的热议。部分市民表示，现如今出行工具选择太多。而公交车一些车次间隔时间又长，如今还要缩减车次，这只会让坐公交的市民越来越少。

但也有网友表示，对公交公司的做法表示理解。如今坐公交的大部分都是老人，还要给这些人提供免费乘车服务，公交公司也是入不敷出。因此以缩减车次的方式来减少运营成本也是无奈之举。

而要想彻底解决这一困局，只有取消免费乘车，实现所有乘客均乘车收费的措施，所有问题自然迎刃而解。但若真的采取这一措施，也非一朝一夕可以实现。

桂林公交营运的心酸

事实上，关于桂林公交运营问题早在2024年就有市民通过人民网向有关部门进行过反映。

当时，有网友希望缩短公交发车间隔、在彰泰金科博翠漓江小区设立临时站点、临桂联发·悦溪府小区周边开通公交车的建议。

面对市民提出问题，桂林公交集团秉承着“为民服务”的精神，在认真调研后分别对市民的问题进行了一一回应。

对于“彰泰金科博翠漓江小区设立临时站点”问题，有关部门建议市民“采用换乘的方式出行”；对于“临桂联发·悦溪府小区周边开通公交车”问题，有关部门的回应是积极上报，争取早日解决。

但在回应“缩短64路公交发车间隔”的问题时，桂林公交的回应却让人感到颇为意外和心酸。

在这次回应中，桂林公交称“因桂林公交的客运量大幅下降，收入受到影响，目前采取减少发车密度来降低成本开支，努力维持公交车的运行，保障市民的出行。 ”

让人意外的是，面对公交公司对车次的调整，与有关部门真诚的回应及发布在各大平台的车次调整意见征求稿，大部分网友对桂林公交的举动都予以了充分理解。

城市公交还能撑多久

城市公交的困局不仅出现在桂林，这也是全国大多数城市公交运营者现阶段面临的问题。

2025年8月21日，中国新闻周刊一篇题为《老年人免费乘公交，撑不住了？》报道了吉林省德惠市发布的一则《免费老年卡错峰出行通知》引发了社会关注的新闻。

德惠市城市风光。图/德惠市人民政府官方网站

该通知提到，因早晚高峰时间段公共交通拥挤，无法保证上学、通勤人群的刚性出行需求，计划自9月1日起对持有免费“老年卡”的乘客实行分时段限乘措施，具体限制覆盖早（5:50—8:00）午（11:00—13:00）晚（16:00—17:50）三个高峰时段。

随后之德惠市瑞祥公共交通有限责任公司一位工作人员告诉中国新闻周刊，前述公告“已经撤销”，未来将通过动态增加公交班次方式应对客流压力。

但此类事件的发生，也凸显了城市公共交通在保障公共服务与运营效率和成本之间的两难选择。

2023年，凤凰网财经、观察者网等官方媒体分别以《 越来越少的乘客，越来越高的票价，城市公交挣扎求生 》与《 公交停运、地铁线路被砍，公共交通如何驶向下一站？ 》两篇深度报道揭露了现阶段城市公交的惨淡状况。

它们指出，公交行业已成了明日黄花。究其原因，不过就是六个字：人少了，没钱了。

公交乘客都去哪了？地铁、私家车、网约车、共享单车等出行方式都吸纳了不少公交乘客。

从2019年到2022年，中国私家车保有量约从2.07亿辆增加到2.78亿辆。今年1月-7月，城市轨道交通完成客运量163.0亿人，同比大涨44.3%。

而现阶段乘坐公交的主力，固定路线通勤者和老年人是主力军。 凤凰网财经表示，学校附近的公交车上老年人“嘎嘎多”。在通勤时段的公交车乘客中，上班族和学生占多数。但除此以外时段，公交车基本被老年人占据。

面对近年来城市公交面临的问题，中央也高度重视并积极采取有关政策予以调控。2023年10月26日人民网就报道了交通部对《《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》的解读。

本次解读，有关部门对 坚持优先发展公共交通、公交引领城市发展、方便人民群众出行、压实属地政府责任等基本原则，提出了五个方面的支持措施。

一是加大公交运营支持力度；二是加大服务质量提升力度；三是加大公共财政支持力度；四是加大用地保障支持力度；五是加大从业人员权益保障力度。

相关负责人还表示，目前各地城市公交运营确实存在一些困难。推进城市公交健康可持续发展需要标本兼治、综合施策，既要加强对公交运营企业的政策支持，也要提升公交企业自身可持续发展能力。

在“输血”方面，一是落实运营补贴补偿政策；二是完善公交价格机制；三是加强新能源公交车充电保障。

在“造血”方面，一是提升公交吸引力；二是支持多元化经营；三是盘活存量资源。

正如观察者网所言，虽然公交车客流量逐渐减少，但要看到每年仍有几百亿人次需要乘坐公交出行，所以“停运”不应该成为公交企业解决问题的办法。

而目前一些公交企业的困局也给城市地铁敲响了警钟：该如何采取行动，才能化解未来可能面临的运营成本与社会效益的矛盾，这才是我们继续思考的问题。

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如今的公交车大部分都是一些上了岁数的老年人在坐，更因为他们有“老年证”免费乘车，公交公司就更赚不到钱了！如何摆脱公交困境，如何做到“开源”，才是公交公司要思考的问题。你对桂林的公交满意吗？公交运行时间缩短对你影响大吗？你觉得如何解决这个问题？请大家转发这条新闻后评论区聊聊

▍内容来源：桂林人论坛、人民网、观察者网、凤凰网财经等

▍图片来源：见标注（其余源于网络）

▍图文编辑：必被LQ的人字拖

顾晃任律师

广西瀛桂律师事务所律师

（微信同号）

该律师专注于公司法、知识产权法、合同法、劳动法等领域，任桂林多家企业法律顾问，有需可联系咨询。

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