在刚刚结束的 2025 年退休人员基本养老金调整中,许多人普遍感到,在去年全国养老金整体增长 3%、今年全国养老金整体增长 2%的情况下,去年调整后每月能增加 100 元以上,而今年仅能增加 70 元左右,差距如此之大,不禁使人担忧明年涨幅是否会更低。按照当前的调整趋势,明年养老金增长幅度是否仅为 1%呢?
首先,我们来探讨一下,去年全国整体调整比例为 3%时养老金能增加 100 元以上,今年全国整体调整比例为 2%时仅能增加 70 元左右,这种情况是否属实。以 2024 年辽宁省的调整方案为例,若退休人员工龄为 42 年,养老金水平为 4000 元,2024 年定额调整为 33 元,挂钩调整中的缴费年限挂钩部分,分为 15 年及超过 15 年的部分。其中,15 年按 15 元计算,超过 15 年的部分每年按 1.6 元/年增加。那么,该人员 42 年工龄的缴费年限挂钩调整金额在 2024 年为 15+(42 - 15)×1.6 元/年 = 58.2 元。另一部分养老金挂钩调整比例为 0.5%,则该人员此项调整金额为 4000 元×0.5% = 20 元。由此可见,该人员在 2024 年辽宁省养老金调整中,在无倾斜调整的前提下,调整金额为定额 33 元 + 挂钩调整 58.2 元 + 20 元 = 111.2 元。所以,2024 年该人员养老金增加额超过 100 元的情况属实。
那么,今年该人员养老金调整金额仅为 70 元左右是否属实呢?依旧依据辽宁省今年的调整方案,定额调整为 27 元,挂钩调整中 15 年部分为 9 元,超过 15 年部分每年按 0.9 元/年计算。因此,该人员 42 年工龄的缴费年限挂钩调整金额为 9+(42 - 15)×0.9 元/年 = 33.3 元,养老金水平挂钩调整比例为 0.3%,即 4000 元×0.3% = 12 元。同样在无倾斜调整的前提下,该人员调整金额为定额 27 元 + 挂钩调整 12 元 + 33.3 元 = 72.3 元,约为 72 元,此情况属实。由此可见,全国整体涨幅从去年的 3%降至今年的 2%,该人员养老金减少了 111.2 - 72.3 = 38.9 元,减少比例达到 38.9÷111.2≈35%。这难免让退休人员担忧,按照这样的涨幅下降趋势,明年养老金涨幅是否只会有 1%。
在此需要明确的是,虽然养老金调整存在一定趋势,但绝非按照去年 3%、今年 2%、明年 1%这样的固定趋势下降。所以,在研究明年养老金涨幅之前,我们首先应了解影响养老金调整的因素。
经分析,最主要的影响因素是物价。依据《社会保险法》,职工平均工资以及物价的增长均会对养老金调整产生影响,这从法律层面明确了物价与养老金之间的关联。接下来,我们分析今年养老金涨幅从去年的 3%降至 2%的原因。
一个重要原因是去年物价仅增长 0.2%,物价增长进入“零打头”时代,涨幅极小。养老金的本质目的是保障退休老人退休后的基本物质生活、维持生活质量。所以,当物价增长时,若养老金水平不相应提高,导致无法维持原有的基本生活质量,从本质上讲是不公平的。因此,2026 年养老金是否仅涨 1%本身就是一个伪命题,因为养老金的增长需参考物价涨幅。若 2025 年物价大幅上涨,那么 2026 年养老金很可能会有较大幅度的调整;但若 2025 年物价维持原有水平或涨幅继续缩小,个人认为 2026 年养老金涨幅维持在 2%已属较为理想的结果。所以,只有明确真正影响养老金调整的因素,才能了解明年养老金的变化情况。
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