从申请到解决只用时一天 丽江开南街道综治中心高效化解施工纠纷

　　8月6日，丽江市古城区开南街道综治中心快速化解了一起因重点工程施工引发的群众财产纠纷，不仅让当事人满意而归，还以实际行动彰显综治中心规范化建设的扎实成效。

　　有诉即应 开展联动调解

　　“施工队通行的便道和堆放的材料把我家的雪松和围栏都弄坏了，赔偿的事一直谈不拢，你们帮我评评理。”8月6日，辖区群众和某找到该中心，带着焦急的情绪递交了调解申请。

　　和某反映，古宁高速公路第四标段在达瓦段施工期间，因施工便道使用及货物堆放不当，导致其田里雪松及田基围栏受损，双方就赔偿方案多次协商未果。

　　接到申请后，该中心立即启动规范化接访流程，工作人员第一时间登记纠纷信息，明确当事人诉求与争议焦点，并根据“属地管理、分级负责”的规范原则，迅速联动良美社区人民调解委员会组成临时调解小组。

　　“群众利益无小事。这是我们处理所有纠纷的首要原则，而规范的响应机制则是让原则落地的保障。”调解小组负责人表示，从接诉登记到组建团队，每个环节都有明确的操作规范，确保纠纷不拖延、不积压。

　　实地勘查 规范取证留痕

　　为掌握纠纷全貌，调解小组严格按“先调查、后调解”规范流程，在接诉1小时内赶赴现场。

　　田间地头，工作人员分工明确：一组逐棵清点受损雪松数量，记录其生长年限、胸径等数据，结合市场价值评估损害程度;另一组细致丈量围栏破损长度，拍摄留存现场照片，向周边村民核实施工影响的具体情况。

　　“以前调解可能凭经验，但现在每一步都要讲依据、留记录。”参与勘查的社区调解员介绍，规范化建设后，该中心从证据收集的范围、方式到记录标准都有明确规定。“比如受损雪松数量要双方签字确认，围栏破损位置要在图纸上标注，这些规范操作让后续调解有扎实基础。”

　　多元联动 促成双方和解

　　勘查结束后，调解工作转入“背对背沟通+面对面协商”环节。调解小组分别与和某、施工方座谈，倾听和某“希望尽快恢复作物生长，弥补损失”的诉求，了解到施工方“工程进度紧，需兼顾成本控制”的实际困难，精准梳理出“赔偿标准不统一、责任认定有分歧”的核心矛盾。

　　随后，调解进入关键阶段。依据民法典中关于财产损害赔偿的相关规定及工程施工规范，调解人员向施工方明确：“施工过程中对周边群众财产负有审慎注意义务，造成损害理应依法赔偿”;同时向和某解释：“重点工程建设关乎区域发展，施工方也有积极解决问题的诚意，可在合法范围内协商赔偿方式。”

　　这种以法律为依据、以情理为补充的规范调解模式，让双方逐渐放下对立情绪。经过3轮协商，施工方最终同意赔偿和某30棵雪松，并负责全面修复受损围栏，和某也表示认可。当日，在调解小组见证下，双方签订书面调解协议，条款严格参照规范文本拟定，确保无后续争议。

　　“从申请到解决只用时一天，没想到这么顺利。”拿到调解协议的和某十分满意，施工方负责人也坦言：“规范的调解流程让双方都服气，既没耽误工程进度，也维护了群众关系。”

　　记者 姜莉萍