带头过紧日子的“减”与“加”

来源:经济日报

做好“减法”，不断筑牢制度堤坝，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，严禁花钱大手大脚、寅吃卯粮。做好经济发展和民生保障的“加法”，从财政收入“蛋糕”中切出更多资金用于发展所需、民生所盼。

修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施以来，“带头过紧日子”日益成为党政机关的行动自觉。当前，用好深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，为高质量发展提供强大动能，其中重要任务就是做好过紧日子与发展经济改善民生的“加减法”。

艰苦奋斗、勤俭节约是我们党的优良传统。《条例》将“带头过紧日子”写入党政机关应当遵循的重要原则，从完善经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等方面作出一系列明确规定，释放出“带头过紧日子”不是一时之需，而是长久之计的强烈信号。

落实好过紧日子要求，蕴含着“减”与“加”的辩证关系。一方面，要做好“减法”，不断筑牢制度堤坝，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，严禁花钱大手大脚、寅吃卯粮。其中，把好闸门和开关的重要举措，就是管住经费预算、强化支出管理，增强经费使用的科学性、规范性和实效性。各项收入和支出全部纳入预算，强化预算刚性约束，严禁超预算或者无预算安排支出，真正做到花钱不得任性。

当然，做好“减法”并非简单一刀切，也不是一味地“勒紧裤腰带”不干事、少干事乃至“躺平”。规范和效益是关键，该省的省、该花的花，从实际出发安排工作，取消不必要的公务活动，保证正常公务活动。通过科学安排与合理运用资金，不断提高行政效率和公共服务质量。总之，就是要规范支出、精打细算，把每一分钱用在关键处、用出效益。

过紧日子还要善于通过创新方式方法提高效能。不少部门、地方开展国有资产盘活工作，通过优化在用资产管理、加强调剂共享、探索集中运营等盘活方式，让“沉睡”的资产焕发生机，实现资产梯度使用和物尽其用，有效节约财政资金。由此可见，过紧日子是一门学问和艺术。

另一方面，党和政府带头过紧日子，目的是让老百姓过好日子，也就是要做好经济发展和民生保障的“加法”。党政机关更要严格地过紧日子，才能从财政收入“蛋糕”中切出更多资金用于发展所需、民生所盼。全国财政支出中，社会保障和就业、教育、卫生健康、科学技术等支出是主要组成部分，也印证了这一点。

近期，一系列重大民生举措频频出台，切实惠及千家万户。其中，免保育教育费政策覆盖所有幼儿园的大班儿童，预计今年秋季学期将惠及约1200万人，全国财政将增加支出大约200亿元，相应减少家庭支出200亿元。育儿补贴政策则是新中国成立以来首次大范围、普惠式、直接性向群众发放的民生保障现金补贴，中央财政仅今年就拿出900亿元对地方予以补助。此外，还出台实施个人消费贷款贴息政策和服务业经营主体贷款贴息政策。这些政策充分体现了以人为本、投资于人，真正把钱用在了刀刃上、紧要处。在实实在在减轻人民群众的生育、养育、教育等经济压力的同时，提高了消费意愿与能力，发挥出促消费、扩内需的重要作用，促进经济社会平稳健康运行。

足国之道，节用裕民。做好党政机关带头过紧日子的“加减法”，减的是铺张浪费、大手大脚，加的是民生福祉、发展动能，实现以紧日子换取好日子，这也是过紧日子的最终目的。（本文来源：经济日报 作者：曾金华）