攻坚2025丨“四城”融合，这个小镇有新奔头

近日，漫步温岭市箬横镇“女人街”，石板路两侧的木构排屋修旧如旧，既承古意，又添新趣。几位身着旗袍的游客正在老店前拍照打卡，别具韵味。

这条承载着箬横人集体记忆的老街，也曾面临破败的危机，得益于当地的全域综合整治，让老街实现了华丽转身。

这场变革不止于老街。“我们结合‘产城人’融合发展理念，不断描绘出‘南域新城、北域工城、老街福城、百村融城’‘四城’融合的魅力新图景。”箬横镇主要负责人说。尤其在南片规划中，打破了传统城乡边界，让群众真切感受到“三新”农村带来的共富活力。

飞地融合 厚实村集体“家底”

日前，箬横镇新繁荣村全域立改套工程再传捷报：二期荣盛佳苑已通过竣工规划核实，将进入验收阶段，预计今年底前交付使用。二期项目于2022年3月开工，2023年主体结顶，设计住房1144套，今年重点完成了市政配套和园林绿化。

从高空俯瞰，崭新的住宅楼与一期建筑群隔街相望，共同描绘着“南域新城”日新月异的城市天际线。

改变源于一场创新的“飞地”融合——为破解山区基础设施落后、村民生活不便的难题，箬横镇大胆打破地域限制，将地处偏远的原花芯、长山、山东三个山村与位于城区的原繁荣村合并，集中建设现代化住宅小区。

2017年底，一期建成交付。“看着一期住户们享受便利生活，我们早就盼着入住了。”村民朱先生的喜悦之情溢于言表，“新小区环境优美，周边配套一应俱全，孩子上学就在家门口，还能和老邻居们继续做伴，这样的生活真是再好不过了。”

为了让“新繁荣”名副其实，村里还专门成立运营公司，统一管理小区物业和商业开发，并同步推进原村资源的盘活利用。

“比如，村里保留了20%房源进行市场化销售，实现资产增值；今年初，村集体投资的南域新城综合市场开业，为村民提供稳定分红的同时，创造就业岗位百余个，让村民在家门口就能实现就业增收。”新繁荣村有关负责人说。

一招改，全盘活。通过全面盘活土地资源，新繁荣村真正实现了“挪穷窝”与“换穷业”的双赢。

异地搬迁 “活”出高品质

走进上叶村，笔直的村道直通每家每户，鸟语花香萦绕着村居小院，潺潺流水映衬着典型的江南水乡风光。在村文化广场旁，一座崭新的下沉式篮球场正加紧施工，将成为村民们新的休闲运动场所。

可早年的上叶村让人“皱眉头”“扭鼻头”：垃圾遍地、河道飘散着异味，连条像样的进村道路都没有。别说市民不会来，就连村民自家的孩子外出工作后，都不太愿意回家。

现在的上叶村，全新的环境让村民直点头、市民乐悠悠。这源自箬横高水平推进新时代宜业宜居现代化小城市建设。

上叶村，地处箬横镇入城口核心位置，与沿海高速温岭东站进出口仅一路之隔，是展示城镇形象的“窗口村”。由于村庄横跨G228国道两侧，镇政府创新采取分区改造策略，将南侧村民整体搬迁至北侧镇区核心区域，实现从城郊到“城芯”的精彩跨越。

抓住原八一省道拆除机遇，上叶村启动晶熙苑生活小区建设。该小区建有87幢住宅楼、486套住房，交付后为沿线征拆村民提供了优质安置选择。

随着区域交通路网逐渐完善，上叶村乘势而上，启动万固·铂樾之光项目，规划建设249套商住用房，于2024年完成分配入住。

今年以来，上叶村又推进文体广场建设，为村民文化生活再添新彩。抬眼便是景，抬脚能健身。如今，该村已成为周边村庄竞相效仿的乡村振兴示范村。

“1+X”模式 开启新生活蓝图

今年4月，谢先生用村里一间宅基地置换了江南春晓小区的电梯房，成为箬横镇“宅基地换住房”政策的受益者。他告诉记者，以前六口人挤两间老屋，转个身都费劲，现在按照安置政策，他有了这套商品房“傍身”，生活压力小了很多。

这是箬横结合农村空间存量、村民建房等情况，推出的一项惠民政策，即农民自愿以其宅基地，按照规定的置换标准，换取镇内的住宅居住。

作为政策落地的示范项目，江南春晓小区兼具双重功能：既是团结村旧村改造的集中安置区，又可满足全镇宅基地置换需求。该小区总建筑面积16.4万平方米，可提供1000余套高品质住宅。

据悉，团结村地处建成区核心地段，原先的老房子大多建于上世纪八九十年代，分布零散，与已建成的泰和园、阳光华庭等现代生活小区隔路相望，对比十分明显。

为让村民早日圆梦新居，箬横镇创新“1+X”拆建模式，即通过团结旧村改造项目分成ABC三大区块，在保留本村村庄规划安置需求外，引导周边村民按需选择异地产权调换集中安置。

眼下，走进团结村，一幅生动的“新旧对话”图景跃然眼前：一侧是崭新的联排别墅在阳光下熠熠生辉，另一侧则是挖掘机正为下一轮改造挥臂作业。从曾经的城中村，到现代化安置示范区，团结村的“蝶变记”还在继续。

作者：庞晓栋 江文辉 陈永建

编辑：张婷

一审：王潇莹

二审：柳祥宝

三审：黄元杰