据美国财政部官网消息,特朗普政府近期宣布取消拟对中国因购买俄罗斯石油而加征的关税。这一举措引发多方猜测。
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美俄阿拉斯加峰会结束不久,双方在能源合作等议题上的讨论未达明确共识。特朗普政府却在此节点调整对华关税政策,外界将其与峰会关联,猜测是否因普京施压。但从美国一贯外交逻辑看,其决策核心始终围绕自身利益,所谓 “看普京面子” 缺乏实质依据。
美国农业领域对特朗普政府的压力持续升级。过去几年,因对华贸易摩擦,美国大豆、玉米等农产品对华出口量骤降。农业部数据显示,仅大豆一项,年出口额较摩擦前减少超 200 亿美元。中西部农业州作为特朗普重要票仓,农民抗议活动频发,多个农业协会公开呼吁政府停止对华贸易战,恢复农产品出口通道。
中国在关键产业链中的地位,让美国不敢轻易升级贸易制裁。稀土领域,中国产量占全球 80% 以上,且掌握核心加工技术,美国高科技产业依赖度极高。锂电池、光伏组件等产业,中国不仅是最大生产国,更是技术领先者。若美国执意加税,中国若采取反制措施,美国相关产业将面临断供风险,短期内难以找到替代供应商。
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美元霸权的稳固,依赖石油美元结算体系。长期以来,全球石油贸易以美元计价结算,这是美元在国际货币体系中占据主导地位的重要支撑。特朗普政府若将贸易政策与地缘政治过度捆绑,迫使其他国家在能源贸易中寻找美元替代货币,会直接冲击石油美元体系。已有部分国家开始尝试本币结算石油贸易,美元地位出现松动迹象。
全球货币格局正发生微妙变化。欧元在欧盟内部贸易结算占比持续提升,人民币在与东盟、中东等地区的贸易中使用频率增加。国际货币基金组织数据显示,美元在全球外汇储备中的占比,较五年前下降约 3 个百分点。特朗普政府若因对华关税政策引发连锁反应,可能加速这一趋势,动摇美元霸权根基。
美国国内政治博弈加剧,特朗普面临来自党内和党外的双重压力。民主党多次指责其贸易政策 “损害美国企业利益”,部分共和党议员也对农业州的困境表示担忧。最新民调显示,特朗普支持率较上月下降 2 个百分点,其中在农业州的支持率下滑更为明显。若贸易战持续,其 2024 年大选前景将更不明朗。
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中国始终坚持自主发展道路,面对复杂国际环境,不断夯实自身实力。在产业链方面,持续完善供应链韧性,提升关键技术自主可控能力;在市场方面,扩大内需的同时,深化与 “一带一路” 沿线国家的经贸合作;在货币方面,稳步推进人民币国际化,与更多国家建立货币互换机制。这些举措为中国应对外部风险提供了坚实基础。
特朗普政府调整对华关税政策,本质是对内外压力的妥协。既非顾及普京态度,也非突然良心发现,而是美国自身经济、政治等多重困境下的无奈选择。中国需保持战略定力,继续专注自身发展,以实力应对国际风云变幻。
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