菲律宾对华索赔？坐滩船3个月未补给，菲司令：若船员饿死将开火

2025年8月，南海局势因菲律宾的一系列激进举措再度陷入紧张。从参议院通过无理索赔动议，到仁爱礁海域蓄意 “碰瓷”，再到拉拢域外势力开展 “联合巡航”，菲律宾的密集动作不仅严重侵犯中国主权，更将地区和平稳定推向风险边缘。面对这一局面，中国以历史法理为根基、以专业行动为支撑，坚定捍卫国家权益，同时为维护南海和平注入理性力量。这场博弈的背后，既是主权归属的原则之争，也是地区秩序与外部干预的战略角力。

一、菲律宾激进挑衅：从 “纸面索赔” 到 “海上碰瓷”

菲律宾近期的挑衅行动呈现出 “舆论造势，海上滋事，外部借力” 的三重逻辑，每一步都暗藏服务国内政治、转嫁矛盾的算计。

在舆论层面，2025年8月21日，菲律宾参议院通过一项向中国索赔3960亿比索，约合499亿元人民币的动议，由参议员洪迪薇主导，以 “中国在南海破坏环境” 为借口，甚至引用2012年学术文章中 “每公顷珊瑚礁价值35万美元” 的数据牵强支撑。

这一动议从法理到程序均站不住脚：其一，所谓 “争议海域” 实为中国固有领土，牛轭礁、仙宾礁等属南沙群岛范畴，中国对其主权有历史与国际法双重支撑，不存在 “争议” 前提；其二，环境纠纷应通过双边协商或国际仲裁解决，菲律宾单方面以国内立法施压，本质是将南海议题工具化。洪迪薇炒作 “对华强硬”，实则是为转移民众对国内治理失效的关注，积累政治资本，这也是马科斯政府惯用的 “南海议题绑定选举” 套路。

在海上行动中，菲律宾的 “碰瓷” 已从偶发升级为蓄意。8月21日凌晨，非法坐滩仁爱礁的 “马德雷山” 号登陆舰释放2艘橡皮艇，刻意压低航速、减小动静，试图在黎明前接近中国海警船偷拍，被发现后迅速逃离。

这并非孤例：2024年6月至2025年5月，菲律宾9次向 “马德雷山” 号运补，平均间隔40天，却屡次试图夹带建筑材料以加固军舰；2025年前5个月，菲方在仙宾礁、铁线礁等地组织10余次预设剧本的挑衅，甚至计划对中国发起第二次南海 “法律挑战”，企图将中国正当维权污名化为 “暴力执法”。

更值得警惕的是，菲律宾将 “外部借力” 作为核心策略。2025年以来，菲方先后与美国、澳大利亚开展南海联合巡航，8月又与印度在黄岩岛附近举行军演，还计划扩大 “联合巡航” 的国家数量。美国则借机强化在南海存在感，不仅在菲律宾巴拉望岛新建舰艇维修基地（距仁爱礁仅160英里，40分钟气垫艇航程），还重申《美菲共同防御条约》适用于南海。

但明眼人不难看出，美国的 “承诺” 更像一张空头支票。军事专家指出，若中菲冲突爆发，美国大概率以 “菲律宾率先开火” 推诿责任，不会真正为菲 “火中取栗”。

二、中国主权的历史法理根基：仁爱礁不是 “争议地”，而是固有领土

菲律宾的所有挑衅，都建立在一个错误前提之上：否认中国对仁爱礁的主权。事实上，中国对仁爱礁的管辖可追溯千年，且有充分的历史、法律与国际社会承认依据。

从历史维度看，中国渔民早在明代就为仁爱礁命名 “断节”，因该礁低潮时北半环完整、南半环断成数节，这一名称沿用至今。二战后，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》恢复对南海诸岛主权，1948年公布的《南海诸岛位置图》明确将 “仁爱暗沙”（即仁爱礁）纳入南沙群岛版图；1983年，中国地名委员会正式确定 “仁爱礁” 为标准地名，1987年南沙科考队登礁留下标识，1992年《领海及毗连区法》进一步明确其为中国领土。

从国际法维度，中国主权符合 “先占” 原则与条约规定。国际法中，“先占” 需满足 “最早发现、命名、持续管辖”，中国显然符合这一条件；而菲律宾的领土范围由1898年《美西和平条约》等明确限定，最西端为东经118°，仁爱礁位于东经115°，根本不在其领土范围内。即便在西班牙、美国殖民菲律宾时期，也从未将仁爱礁纳入管辖，更未对中国主权提出异议。

国际社会的态度也佐证了中国主权。20世纪70年代前，菲律宾法律从未涉及南海岛礁；美欧多国出版的地图均将仁爱礁划入中国领土；东盟国家在2025年8月吉隆坡东亚峰会外长会上，更将南海关注焦点转向合作与发展，而非菲律宾炒作的 “安全问题”，这说明菲方的激进立场在地区内并无市场。

三、中国的坚定应对：从 “实质管控” 到 “生态反制” 的立体策略

面对菲律宾的步步紧逼，中国采取 “法理立据、战术创新、人道克制” 的应对方式，既捍卫主权，又避免局势失控，展现出成熟的大国治理能力。

在海上管控层面，中国已实现从 “存在巡航” 到 “实质管控” 的转变。根据菲律宾军方通报，2025年8月20日起，中国在仁爱礁附近部署5艘大型海警船、11艘快艇、9艘海上民兵船，搭配舰载直升机与无人机，形成 “天-海-岸” 立体监控网。

中国海警的战术创新尤为关键：采用 “拖缆破袭战术”，通过拖缆连接菲方侵权船只，以拉力瓦解其防护；8月22日更以 “铁索连环” 方式将数十艘快艇连接，构建相当于1000吨级巡逻舰的防御平台；同时用水炮、拦截等非致命手段，切断菲方违规运补线路。2025年5月20日至今，“马德雷山” 号已95天未获有效补给，舰上人员面临断粮危机，这正是对菲方试图加固军舰的有力反制。

在策略平衡上，中国始终保持人道主义底线。中方明确允许菲方运送生活物资，但严禁建筑材料，却遭菲方拒绝配合审查。8月22日，菲方武装部队总司令布劳纳声称：虽然菲律宾士兵会保持 “最大限度的忍耐”，但如果因中方行动导致哪怕一名士兵死亡，就将触发总统马科斯划下的 “红线”，菲军将启动应急计划，阻止中国登上 “马德雷山” 号登陆舰，并会根据交战规则进行反击。

这番话，表面上是 “忍耐克制”，实际上却是在赤裸裸地威胁。菲方试图将自身的非法坐滩行为合法化，把责任推给中方，制造一种 “中方动手、菲方被迫反击” 的假象，以便给自己套上 “防御反击” 的外衣。这种话术和套路，明显是在替美国战略服务，一旦出现摩擦，美方就可以借机插手，把南海进一步搅乱。

菲律宾之所以如此 “强硬”，根源还是在 “马德雷山” 号的困境。驻守士兵已经断粮多日，仅靠偷捕鱼类和潟湖内资源维持生存，他们的生活条件极其恶劣，居住的窝棚由木板和铝皮搭建，依赖太阳能板供电，淡水供应受限。菲律宾还紧急请求美国支援，但是如今美国正忙于处理俄乌冲突事宜，根本无暇顾及菲律宾。

而面对菲律宾在南海的种种挑衅行为，中国海警始终依法巡航、执法，坚定维护国家领土主权，展现出高度的克制与专业。这种 “硬管控 + 软沟通” 的组合，既粉碎了菲方 “受害者” 的舆论伪装，也凸显中国维护地区和平的诚意。

更具长远意义的是，中国以 “生态反制” 破局。菲方长期非法坐滩的 “马德雷山” 号已造成严重环境破坏：舰体锈蚀面积达72%，倾斜角度增加3度，周边珊瑚覆盖面积减少，海水重金属与油污超标；菲律宾在中业岛的施工更导致铁线礁珊瑚生态退化。对此，中国联合南海周边国家推动《南海及其周边海洋国际合作框架计划》，将菲方非法行为置于国际环保标准下审视，既揭露其 “环保索赔” 的虚伪性，也为地区合作提供新路径。

菲律宾的激进举措已产生多重负面影响：中菲关系从杜特尔特时期的缓和转向恶化，南海2025年上半年摩擦次数同比上升24%，全球4.5万亿美元贸易通道安全面临威胁；菲方拉拢域外势力的行为，更破坏了东盟国家间的互信，与《南海各方行为宣言》精神背道而驰。

从长远看，菲律宾的 “破船外交” 注定失败。“马德雷山” 号已濒临坍塌，舰上环境恶劣、垃圾堆积，即便菲方强行运补，也无法改变其非法占据的本质；美国等外部势力的支持多为口头表态，不会为菲承担实际风险。相反，中国的主权立场有历史法理支撑，管控能力持续增强，更获得地区多数国家理解，东盟国家对南海的关注转向合作，正是对菲方挑衅的无声反对。

对于未来，唯一可行的出路是对话协商。中国始终主张通过双边渠道解决分歧，推动《南海行为准则》磋商，这符合地区各国共同利益。菲律宾需认清现实：南海的和平稳定不是 “选择题”，而是 “必答题”；将南海议题工具化、依赖外部势力，最终只会反噬自身发展。唯有摒弃幻想，回到遵守承诺、管控分歧的轨道，才能为中菲关系与地区和平创造空间。

南海作为全球重要航道与生态宝库，其和平稳定关乎各国福祉。中国将继续坚定捍卫主权，同时以开放姿态推动地区合作，这既是对历史负责，也是对未来承诺。