齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 孔雨童 绘画 徐进
近日,海南省通报了数起整治形式主义为基层减负典型问题,其中提及,某镇重复收文占全部收文五分之一,有的是同一单位多次重复转发同一份文件;此外,三亚市水务局先后开发了5款APP至今未整合,爱卫办同时使用2款功能相同的创文巩卫网格化管理APP。
如此高比例的重复收文,同时开发、使用多款功能相似甚至相同的APP,仅读文字就能直观感受到给基层增加了多少无效重复、多系统录入等不必要负担,这背后是久被诟病的形式主义风气——在当下此类风气并不鲜见,众多基层工作人员因为被其影响“绑架”,经常大量工作做出来只为“好看”却无用处,但又占用大量精力、“劳人”伤财;另一方面日常忙于应付上级和纸面报告,可能就无暇真正服务群众。
工作本应着眼于核心目标,是什么令其变味为“展示”?这或许还是源于考核机制的问题。长期存在的只看表面功夫的考核倾向,只追求短期“显绩”的心态,导致需要将大量时间花在记录轨迹,准备考核材料,甚至编造数据、拼凑亮点上。
从源头杜绝形式主义,要建立以实效为导向的考核机制,考核到真实层面;也要深入基层调研,避免脱离重点和无视实际工作的困难。此外,对于形式主义作风,也应有更完善的处罚机制。今年8月,中办国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》,其后各地开始了一系列针对形式主义的整治行动。但需要注意的是,要有长期、持续、实质性的监管和导向,而不能停留于典型通报,亦不能只集中在文件发出后一段时间管理表态——这都是另一种形式主义。
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