大城之治 | 美丽之城：扮靓“面子”有看头 做实“里子”有奔头

编者按：

积极探索超大城市现代化治理新路子，是习近平总书记赋予重庆的重大任务，是现代化新重庆建设的“必答题”。

8月18日，重庆市委六届七次全会召开，审议通过《中共重庆市委关于全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神 积极探索超大城市现代化治理新路子 高水平建设现代化人民城市的意见》，聚焦城市工作统筹部署，发出“高水平建设现代化人民城市”的有力号召。8月19日，中共重庆市委举行新闻发布会解读市委六届七次全会精神。

现代化人民城市建设成效事关新重庆发展成色，事关重庆人民的美好生活，新重庆如何交出高分答卷？

上游新闻《大城之治》栏目推出系列深度反响报道，聚焦重庆“加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”的创新举措，不断开创现代化人民城市建设新局面的实践探索。

晨雾中的梁滩河，水面泛着粼粼波光，沿岸的亲水步道上，晨跑的市民、拍照的游客、打太极的老人往来其间。谁能想到，这条曾因污水直排被称为“黑臭河”的支流，如今成了重庆“颜值”与“产值”双提升的缩影。

城市的“高颜值”源于生态治理的“硬功夫”，发展的“深内涵”则来自绿色产业的“金钥匙”。二者交织，勾勒出一座“既好看又好过”的美丽之城。

生态颜值突围

重庆的“面子”，是“两江四岸”的璀璨灯火，是山城巷弄的烟火气，更是曾经“藏污纳垢”处蜕变的生态之美。

沙坪坝区梁滩河的变迁最具代表性。这条曾因沿线污水直排的河流，经过多年生态治理，如今已成为市民的“打卡地”：河岸种植了中山杉、芦苇等耐淹植物，形成生态缓冲带；水质从劣Ⅴ类跃升至Ⅳ类；沿岸打造的“梁滩河生态公园”，有亲水平台、健身步道，成为中心城区“人水和谐”的样板。

梁滩河的绿色蜕变。

视线转向渝中区，“两江四岸”的“城市会客厅”同样令人瞩目。曾经杂乱的码头、废弃的工厂被改造成“江滩公园”“弹子石老街”，崖壁上的吊脚楼与江对岸的摩天大楼交相辉映；夜幕降临时，千厮门大桥的灯光与洪崖洞的霓虹交相辉映，将“8D魔幻城”的颜值推向新高度。

目前，“两江四岸”核心区整体提升工作已全面启动。预计到2025年，重庆“两江四岸”将基本建设成传承巴渝文化、承载乡愁记忆的历史人文“风景眼”，体验山环水绕、观览两江汇流的山水城市会客厅，拓展经济功能、开启未来发展的商业商务中心区和全球著名旅游目的地，集中展示“山水之城·美丽之地”的城市名片。

“绿色产值”转化

如果说“面子”是城市的“外在美”，那么“里子”则是藏在绿水青山中的“发展密码”——重庆正以生态治理为基底，推动绿色产业“拔节生长”。

在渝东北，巫山县的脆李产业让“绿水青山”变成了“金山银山”。过去，这里的山坡因过度开垦导致水土流失；如今，通过退耕还林种植脆李，形成了“春季赏花、夏季摘果”的生态产业链。

今年巫山脆李整体单价较往年有10%左右的提升，14万余吨脆李销售额可达14亿元左右，将创下历史新高。截至今年7月底，重庆李子总面积达到141.8万亩，年产量近100万吨，综合产值突破110亿元，带动约50万农户人均增收5000余元。

巫山脆李成为村民的“摇钱树”。

渝东南的武隆荆竹村，属典型喀斯特地貌区域，海拔800米至1300米，森林覆盖率达75%，自然资源丰富。“生态就是宝，丢了再难找。”这句朴实的话语被荆竹村写入村规民约，当地80%以上的村民吃上“旅游饭”。

当地引进的“归原小镇”，诠释了“生态+文旅”的无限可能。这里依托喀斯特地貌和生态优势，引入艺术空间、亲子农场、精品民宿等业态。值得一提的是，游客看中的就是这里的“山清水秀”，所以民宿入住率常年较高。

生态治理与产业发展从未割裂——“面子”的提升为“里子”提供了发展土壤，而“里子”的壮大又反哺“面子”的持续优化。这种“共生”逻辑，正是重庆“美丽之城”的核心密码：既要做足“面子”功夫，让城市有“看头”；更要做实“里子”文章，让发展有“奔头”。

在绿水青山中共享发展红利

“持续巩固生态治理成效，以减污降碳协同增效为抓手，提升城市绿色发展水平，让市民在蓝天碧水、绿意盎然的生态环境中共享发展红利。”重庆市生态环境局相关负责人表示，接下来将纵深推进污染防治攻坚，加速推动绿色低碳转型，全力抓好生态保护修复。

重庆将大力实施美丽河湖保护与建设，加快补齐污水处理设施短板，统筹开展入河排污口排查整治，推动河流水质稳步向好；全力以赴实施空气质量持续改善行动，专项治理餐饮油烟、噪声扰民等“城市病”；保障重点建设用地安全利用，提质建设全域“无废城市”，让“洁净宜居”成为现代化人民城市的鲜明底色。

两江四岸岸绿水清。

同时，在绿色低碳转型上，将强化生态环境分区管控，为高质量发展划定生态底线；开展产业园区环评分类管理试点，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，将碳排放全面纳入环评、排污许可及环境信用管理，从源头削减污染总量。同时，纵深推进气候投融资、减污降碳、气候适应型城市等试点建设，倡导绿色低碳生活方式，切实提升市民参与美丽城市建设的积极性和主动性。

生态保护修复上，将统一开展自然保护地和生态保护红线监管，推进实施生物多样性保护重大工程，加快建设生物多样性综合观测网络，努力提升水生生物多样性完整性，切实增强城市生态系统的活力与丰富性。

上游新闻记者 郭发祥 实习生 陈怡中