8月21日 | 中阿巴会晤，中巴经济走廊有望延伸到阿富汗！

2025年8月21日 总第1015期

值日编辑：饶金山 阿斯兰

审核：王若桐 范家菀

执行主编：陈卓

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左为达尔，右为穆塔基。图源：《南华早报》

《南华早报》8月20日报道，中共中央政治局委员、外交部长王毅8月20日访问阿富汗，并围绕中巴经济走廊建设举行中阿巴三方会谈。8月20日，王毅会晤阿外长穆塔基（Mawlawi Amir Khan Muttaqi）表示，中方将继续支持阿政府稳健施政、聚焦发展、坚决打恐、睦邻友好，以实现长治久安。穆塔基表示，对华友好是阿外交政策的基石，决不允许任何人和任何势力利用阿领土从事危害中国的活动。同日举行中阿巴三方会谈，聚焦反恐合作、推动中巴经济走廊向阿延伸。分析人士表示，三方会晤正值阿巴在经贸、安全领域展开密集磋商，两国关系正日益摆脱恐怖主义影响，呈现缓和改善趋势。另据悉，王毅对阿访问结束后，将赴巴开展为期三天的正式访问，并与达尔等高层举行会谈。

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图源：网络

《印度教徒报》《印度时报》8月20日报道，印度与由俄罗斯、亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦组成的欧亚经济联盟（EAEU）正式启动自由贸易协定（FTA）谈判。据悉，印8月20日与欧亚经济联盟签署启动FTA谈判的工作任务书（Terms of Reference，指在国际谈判中规定任务目标、范围、职责、时间表的正式文件）。在上述文书中，双方重申“尽早达成自由贸易协定”的承诺，强调为贸易合作建立长期制度性框架。印商工部表示，欧亚经济联盟GDP总量达6.5万亿美元（$6.5 trillion），双方贸易额2024年达690亿美元（$69 billion），较2023年增长7%。在美对印加征关税、对印施压减少购买俄油的背景下，印度-欧亚经济联盟自贸协定有望拓展印出口市场，助力印出口多元化。

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2022-2025年，各国购买俄油数据。图源：彭博社

新德里电视台、彭博社8月20日报道，在美对印加征涉及俄油的关税后，俄方表示将继续向印供应石油，并欢迎印对俄扩大出口。8月20日，俄驻印大使馆临时代办巴布什金（Roman Babushkin）表示，美因印采购俄油而对印加征关税是“不合理的”“单方面的”，即使印拒绝购买俄油，也美西方也不会对印实现平等合作。他还称，若美视印为朋友，就不会实施制裁。印自俄进口原油将保持以往水平，俄将通过“非常特殊的机制”对印供应石油。俄驻印副贸易代表格里瓦（Evgeny Griva）也表示，俄以约5%的折扣向印出售石油，印“几乎没有其他选择”。据彭博社报道，印在8月初短暂停购后，现已恢复购买俄油。巴布什金还表示，“若印产品进入美市场遭遇困难，俄市场欢迎印扩大出口”，俄准备接受更多受关税冲击的印产品，并助印制造喷气发动机。

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巴基斯坦短程地对地导弹试射。图源：新华社

《南华早报》8月18日报道，印巴5月冲突后，聚焦发展各自导弹系统，恐开启新一轮军备竞赛。有分析警告称，这或决定南亚战争的“新纪元”。印度方面，印8月初宣布增购110枚“布拉莫斯”（BrahMos）超音速巡航导弹。同时，印正升级其国产“智能反机场武器”（SAAW，一种轻型高精度制导炸弹，可摧毁跑道、掩体、飞机库等地面目标），射程大幅提升至约200公里，并配备先进制导系统，能兼容俄制苏-30MKI（Sukhoi Su-30MKI）战机与法制“阵风”战机。消息人士称，印认识到导弹部队重要性，将重点装备“布拉莫斯”导弹，并聚焦发展反介入能力、区域拒止能力、综合防空系统，提升精确打击能力。巴基斯坦方面，8月14日宣布将建立火箭军以“制衡印导弹能力”。分析人士表示，巴正试图缩小与印差距，聚焦研发远程超音速导弹。对此，印分析人士强调，巴火箭军“效仿中国火箭军建立”，受北斗卫星导航系统支持，对印构成“严重挑战”，印需高度戒备，谨慎应对。

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印度GST平均税率变化。图源：《印度快报》

《印度快报》8月19日报道，莫迪政府计划开启新一轮商品和服务税（GST）改革。据悉，改革主要内容有二：一是拟对网络游戏、烟草等“罪恶和不良商品”征收40%的特殊税。消息人士称，莫迪政府计划对网游征收重税，以限制印国内用户在网游上花费的时间和资金。印国家支付公司（NPCI）数据显示，2025-26财年前四个月，印网游月均UPI（统一支付接口）支付超1000亿卢比（Rs 10,000 crore）。印工商联合会（FICCI）与安永（EY）数据显示，2024年印网游收入近27亿美元（$2.7 billion），日均1.1亿用户（110 million）参与网游。分析指出，对网游加税将大幅提升印央地两级财政收入，但势必冲击网游行业。二是简化GST基础税率结构，计划将原5%、12%、18%、28%四档税率调整为5%、18%两档。然而，这引发多个邦高度担忧：一方面，多个邦担忧地方财政收入缩水、公共支出受限。据悉，汽车、建筑材料、白色家电税率由28%降至18%，而上述三类商品是多个邦GST收入主要来源。分析人士指出，此次改革恐致印中央政府年收入总损失超1.2万亿卢比（Rs 1.2 trillion），占印GDP的0.4%，多个邦年度财政损失达700-900亿卢比（Rs 7,000-9,000 crore）。此外，改革后各邦GST税收增长率或放缓至8%，远低于此前的11.6%。另一方面，下调GST税率也并未惠及消费者，相关商品降价幅度较少。据悉，印新一轮GST改革方案预计2025-26财年中期启动。

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孟加拉国成衣出口数据。图源：Textile Today

孟加拉国联合新闻社8月20日报道，孟加拉国对欧盟成衣出口快速增长，超越印、巴等主要域内竞争对手。数据显示，2025年1至6月，欧盟服装进口额同比增长12.3%，达433.9亿欧元（43.39 billion euros）。其中，孟向欧盟市场出口服装价值达102.9亿欧元（10.29 billion euros），同比增长17.9%，位居第二，高于印（27亿欧元<2.70 billion euros>）、巴（18.6亿欧元<1.86 billion euros>）等主要竞争者。然而，孟成衣出口仍面临激烈竞争：一方面，中国仍是欧盟最大服装供应国，2025年1至6月对欧盟服装出口达112.6亿欧元（11.26 billion euros），同比增长22.3%。另一方面，柬埔寨也增长强劲，出口额飙升30.4%至20.7亿欧元（2.07 billion euros），位居增速第一。据悉，孟是全球第二大服装出口国，欧盟为其成衣出口主要目的地之一。2025财年，欧盟占孟成衣出口总额的比例达50.1%。

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不同国家（左）和不同行业（右）的企业年退出率。图源：CEPR

欧洲经济政策研究中心（CEPR）8月19日发表《退出成本就是进入成本：为什么印度需要为制造业企业减少退出壁垒》的评论认为，印度制造业未能实现劳动密集型增长的关键障碍是企业的退出壁垒，过高的退出成本抑制了新企业进入，延长了低效企业存续，削弱了整体生产率和就业增长。本文作者为约翰·霍普斯金大学国际经济学助理教授索米特拉·查特吉领衔的研究团队。

印度低技能劳动力充裕，却未能像其他收入水平相似的经济体一样，依靠劳动密集型制造业“起飞”，没有走上东亚经济体的历史轨迹。印制造业表现出就业创造有限、资本密集化、效率企业大量存续等特征。本研究提出，企业退出壁垒是印度制造业表现不佳的重要原因。高昂的退出成本使低效企业长期存在，抑制了资源向高效率企业的转移。美国制造业每年约9%的企业退出市场，而印正规制造业退出率仅为3.1%。根据《印度经济调查报告》（2020–2021），即便在最理想的情形下，企业自愿清算平均耗时4.3年，其中三年多用于跨部门的繁琐审批和退款程序。一旦涉及债务纠纷、工人裁员、税务争议，退出过程则更为艰难。若有政治因素介入，则更加敏感。

企业退出的制度性瓶颈主要体现在两方面。一是破产法律体系长期不完善，导致资不抵债的企业缺乏明确的清算途径，诉讼案件因司法拥堵与法律解释分歧而长年悬而未决。尽管2002年的《金融资产证券化、资产重建及担保权益执行法》（the SARFAESI Act）与2016年的《破产与清算法》（the Insolvency and Bankruptcy Code）尝试缓解此问题，但因执行不足而成效甚微。二是劳动法，尤其是《工业纠纷法》（the Industrial Disputes Act），对企业解雇正规劳工施加严格限制，且法律实施过程具有高度自由裁量性。同类案件的处理结果可能因涉及的政治派别、官员或法院不同而出现显著差异。

印度各邦在制度环境与退出壁垒方面也存在显著差异，这直接影响到不同邦的企业活力。研究发现，在邦层面，进入市场和退出市场的企业数量呈正相关：更多企业进入的邦，也有更多企业退出，反映出更灵活的市场动态；而在制度环境使企业退出更为困难的邦，资源错配更严重，新企业受到抑制而不愿进入，低效率企业则往往存续更久。

如果印度降低直接退出成本（例如完善破产程序），市场就会淘汰低效率的小企业，带动更多新企业进入，促进产业增加值与就业共同提升。如果资本供给更有弹性，改革后企业更易进入市场而不受制于资本稀缺，因此运营企业数量、产业增加值、就业规模都有望大幅提升。当劳动法改革与破产法改革同时实施时，两类政策将产生强烈的协同效应——由劳动法改革引致的就业损失会被削弱甚至逆转。先通过破产制度改革降低直接退出成本，再推进劳动法改革，将促进生产效率和就业的共同提升。

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本期编辑：任徵淼

本期审核：单敏敏

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