8月16日,日本出入国在留管理厅对外宣布,鉴于持有“技术・人文知识・国际业务”签证(简称“技人国”签证)的外国人在派遣劳动过程中纠纷频发,政府将开展实态调查。
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目前,日本政府已发现部分持有“技人国”在留资格的外国人,在派遣单位从事了本应被禁止的简单劳动,因此入管厅认为有必要采取措施加以纠正。
同时,政府还在研究进一步收紧创业类在留资格“经营・管理”的申请条件。
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据统计,截至2024年底,持有“技人国”在留资格的外国人数已达约41万,较2023年底增长约5.6万,创下历史新高。
然而,其中约4万人是通过派遣公司实现就业的,这一过程中出现了资格滥用、权益受损等诸多问题,迫使日本政府不得不重新评估这一核心工作签证体系。
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“技人国”签证主要面向具备一定学历和专业背景的外国人,如在本国完成大学教育并掌握相应技能者,可申请此类在留资格。
持有该签证的外国人通常从事生产管理、口译、笔译、市场营销、国际贸易等白领工作。
与技能实习或特定技能签证相比,“技人国”身份在社会认可度和职业发展前景上更具优势,因此备受青睐。
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尽管“技人国”签证看似是都市白领的专属,但实际情况却与设想存在较大差距。
随着派遣公司的介入,“技人国”签证持有者在就业过程中遭遇了诸多问题:
部分企业通过派遣公司安排这些签证持有者从事生产管理、事务性工作,甚至体力劳动,这远远超出了签证许可的范围。
同时,工资拖欠、同工不同酬等现象也屡见不鲜。
在现行制度下,雇主只需提供劳动合同和学历证明即可申请签证,但对实际工作内容的动态追踪却存在缺失。
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面对日益增多的违规问题,日本出入国在留管理厅已决定启动实态调查,并将在近期召开的专家会议上探讨具体对策。
未来,日本政府可能会加强对“技术・人文知识・国际业务”签证在留资格申请材料的审核力度。
这意味着,未来申请该签证时,需提供更多能够证明自身实际技能和工作经验的相关材料。
若无法提供或材料存在问题,签证申请很可能被驳回。
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针对资格外活动频繁的问题,相关部门还在研究强化对违规行为的处罚机制。
一旦该机制实施,那些试图利用签证漏洞在日本非法打工或从事与签证不符工作的人,将面临罚款、遣返等严重后果。
除了“技人国”签证外,创业型的“经营・管理”在留资格也被纳入严格化讨论的范畴。
可以预见,未来日本的签证管理将愈发严格,而真正能留下的,只有那些符合条件的“专业人才”......
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