江苏宿迁：风起西楚，产融合作“向新行”

8月18日，宿迁“西楚资本·向新行”产融合作交流会举行。市委书记盛蕾，省委金融办常务副主任、省地方金融管理局局长巩海滨，市委副书记、市长刘浩等领导出席。

这场高规格的产融合作盛会，是宿迁近年来大力推进企业上市、打造区域金融特色服务品牌的创新实践，宿迁以“西楚”为名，打造产融合作新平台，为地方经济高质量发展注入澎湃金融动力。

宿迁“西楚资本·向新行”产融合作交流会。图片来源/宿迁发布

高规格谋划，产融布局再升级

8月18日下午，宿迁市举办“西楚资本·向新行”产融合作交流会，会议汇聚了政府、金融监管机构、企业界等众多嘉宾，中国证监会江苏监管局副局长陆钱松到场发言。会上，投资机构代表分享观点，企业上市顾问获颁聘书，并分四批次完成合作签约。市长刘浩在致辞中强调：“宿迁是人文厚土、生态花园、改革高地、活力新城，正全力推动产融协同，促进经济社会高质量发展。”

日前，宿迁正式推出《关于进一步推动企业上市发展的若干措施》，从六个方面提出20条举措，全面加强企业上市培育，优化上市工作服务质效，做大做强资本市场“宿迁板块”，靶向引进科创属性强、成长潜力大的企业，并将上市规划纳入招商谈判环节，建立健全上市后备企业挖掘机制，构建市县两级后备企业梯队，动态保持市级重点层企业不少于10家、关注层企业不少于20家。

宿迁地处南北要冲，历史上就是多元文化交汇之地，近年来，宿迁在科技创新和区域协作方面成效显著，为产融布局升级奠定了良好的基础。

2024年，宿迁出台的《关于推进知识产权强市建设的若干措施》激发出企业创新活力，江苏宏芯亿泰智能装备有限公司通过高价值专利培育，授权专利达170件，较政策实施前增长近一倍。截至2025年6月，宿迁全市发明专利拥有量达6612件，同比增长26.81%，万人发明专利拥有量13.28件，增幅26.72%，二者增幅均居全省第一。

在2025年江苏省“三首两新”技术产品评选中，宿迁市1项首批次新材料和79项“两新”技术产品成功入选。宿迁市工信局相关负责人表示：“这些新技术新产品不仅在基础原理、核心技术、产品功能等方面具备创新性，也具有良好的经济社会效益和市场前景，为宿迁市产业高质量发展提供了新动能。”

区域协作方面，宿迁积极参与长三角产学研合作。在2025年江苏省J-TOP创新挑战季智能制造产业专场活动中，宿迁企业与高校签约“揭榜挂帅”项目，推动科技成果转化。全市已创建2个国家智能制造优秀场景、7个国家5G工厂、18个省重点工业互联网平台，规上工业企业星级上云覆盖率达68.4%，位居全省第二。

2025年江苏省J-TOP创新挑战季智能制造产业专场活动。图片来源/江苏科技资源统筹

“西楚基因”传承，敢闯敢试推动产融创新

西楚资本已成为宿迁金融服务的亮丽品牌，江苏省地方金融管理局局长巩海滨在“西楚资本·向新行”产融合作交流会上表示：“‘西楚资本’必将成为推动宿迁产融共兴的亮丽名片，为激活宿迁高质量发展新动能、塑造区域竞争新优势注入澎湃金融动力。”

目前，宿迁持续打造“西楚资本”上市服务品牌，力争用3年时间培养不少于100名懂上市、善治理的企业高管队伍，同时强化基金投资赋能，打造“政府投资基金+国有企业基金+市场化基金”相互补充的投资体系，探索通过与中介机构战略合作等方式，推动“批量式”服务股改等上市前端工作，降低企业上市成本。

“向新行”主题则传承了敢闯敢试的“西楚基因”，在新时代被赋予了更加丰富的内涵。宿迁历史上是西楚霸王项羽的故里，其“破釜沉舟”的故事流传千古，塑造了不畏艰难、敢为人先、重信守义的地域文化基因。这种深厚的历史文化底蕴，为宿迁在现代经济发展中提供了独特的精神动力和文化自信。

中国证监会江苏监管局副局长陆钱松会上指出，“向新行”是基于宿迁市经济社会发展取得了令人瞩目的“新成就”，基于资本市场深化改革带来了前所未有的“新机遇”，基于共同促进资本市场与地方经济的“新融合”。近年来，宿迁实现了产业能级的新跃升、创新动能的新爆发、资本市场的新突破，有条件在改革进程中抢占先机、走在前列。

政策护航，为企业上市提供强力支撑

2022年1月，宿迁市发布《“十四五”科技创新发展规划》，明确到2025年建成以“长三角产学研协同创新基地、科技成果转化承载基地、科技创业孵化基地”为基础的应用创新示范区。该规划系统部署了产业技术创新、企业创新、平台建设与人才集聚等任务。

2022年11月，《宿迁市推进企业上市三年行动计划（2023-2025年）》审议通过，提出到2025年末实现上市企业数量倍增，全市境内外上市企业数量达到20家以上，开发区与A股板块上市企业“两个全覆盖”，市级上市后备企业库动态保持20家以上等目标。

财税支持方面，宿迁将境内外上市奖励上限提至300万元，对市内首家科创板上市企业额外奖励100万元。

在一系列政策推动下，宿迁深入推进“四化”同步集成改革，加快构建“615”产业体系。2024年2月，《宿迁市加快建设长三角先进制造业基地行动方案（2024-2025年）》发布，全面打造“615”产业体系，聚焦6个产业集群和15条重点产业链，实施六大行动。目标到2025年，全市规上工业总产值达7000亿元，每年新增1个千亿级产业、1个百亿级企业，净增300户规上工业企业。

目前，宿迁已在苏北率先实现上市公司县域全覆盖，全市A股上市企业达11家。随着“西楚资本”平台效应持续释放，宿迁产业与金融融合不断深化。未来，区域经济有望在“金融活水”灌溉下实现更高质量发展。

宿迁以政策为引领，以文化为根基，以创新为动力，正逐步成为长三角地区产融结合的新高地。通过金融赋能实体经济，宿迁的“产业良田”将孕育更多创新成果，为区域竞争注入新动能。

文/袁昕

资料来源：宿迁发布、速新闻、宿迁金融、宿办有声、江苏省中小企业公共服务平台、宿迁科技、江苏科技资源统筹、宿迁日报、宿迁市人民政府