“一张清单”托住民生底线 厦门出台殡葬服务收费透明化实施规范

人民网厦门8月21日电 “服务项目、服务流程、服务标准、收费标准等信息应公示”“提供服务前，实行全链条、透明化的信息告知举措，一次性告知各类服务项目的服务内容、服务标准等信息”……近日，厦门市市场监督管理局正式发布《殡葬服务“一口清”清单化收费实施规范》(以下简称《实施规范》)，为群众切实筑牢“明白消费”防线。

据悉，《实施规范》通过建立“三公开”机制(服务项目公开、流程公开、价格公开)、统一服务标准和操作规范、设置服务底线要求等创新机制，直击殡葬行业可能存在的信息不对称、服务水平和质量参差不齐、强制消费等行业痛点，用“一张清单”托住民生底线。

今年3月，厦门市启动殡葬服务“一口清”清单化收费试点工作，要求行业机构在服务前以清单形式一次性告知全流程服务内容、收费标准等信息，确保丧属能够清晰了解、自主选择，杜绝隐性消费和价格欺诈。数据显示，今年4月至7月，首批试点的行业机构户均费用较去年同期分别下降5.58%、15%，引导殡葬行业透明化、规范化发展效果显现。

“结合此前‘一口清’清单化收费试点工作的实施情况和效果，经过跟踪评估、实地调研后，此次提出了49项具体要求，配套印发3张差异化清单参考模板……”工作人员介绍，根据《实施规范》，殡葬机构应免费提供丧事咨询，在服务前向丧事承办人出具“一口清”收费清单，明确各环节的服务项目、内容、数量、单价及总费用等；在提供不同等级服务套餐时，要求以显著方式提示丧属自主选择单项服务的权利，拒绝强制捆绑消费。此外，《实施规范》还明确了46条服务忌语与规范用语等，体现人文关怀。

值得一提的是，为进一步推进《实施规范》落地实施，厦门市市场监管部门还联合市民政局、市标准化研究院、市殡葬行业协会等开展专题培训，组织全市殡仪馆、墓园及中介机构负责人参与规范解读会，从基本要求、实施原则、实施步骤、清单要素、清单应用等方面进行重点培训，确保“机构懂规范、服务合要求”。在此基础上，结合近年来查处的12起典型违规案例进行宣教，深入分析殡葬行业价格、合同、商业贿赂、强制消费、虚假广告等领域违规行为的表现形式和法律后果，通过以案释法，更好地推动经营者进一步增强合规意识。

厦门市市场监督管理局相关负责人表示，接下来，该局将持续收集分析实施情况数据，总结提升经验做法，在日常监管中指导督促殡葬服务经营者按照实施规范的要求施行“一口清”收费。同时，积极协同市民政、卫健等部门推行“一码清”，把“一口清”向消费端延伸，为群众提供更加方便快捷、准确可靠的殡葬服务信息。此外，督促行业协会发挥桥梁作用，加强行业自律管理，配合做好政策宣传解释，引导全市殡葬服务单位自觉合规经营，使“一口清”政策落实到位，让人民群众能够长期享有治理成果。(张萌 王培珊)