科技赋能+多元共治，成都黄瓦街派出所破解开放式热门街区治理难题

进入夏季暑运，成都宽窄巷子景区迎来人流高峰。宽窄巷子作为开放式街区，短短数百米的街巷内聚集了160多家商家店铺。超大客流下的安全问题、治安问题和消防问题，是摆在所辖黄瓦街派出所面前的一道“必答题”。

面对夏季暑运的超大客流压力，成都宽窄巷子以“枫桥经验”为蓝本，交出一份智慧治理与多元共治融合的创新答卷。黄瓦街派出所通过热力感应系统构筑实时响应消防防线，依托“商居联盟”实现78户商家居民共建共治，辖区不仅保持16年重大安全事故“零发生”，更用“暖心驿站”传递城市温度，成为超大城市开放式街区治理的鲜活样本。

▲进入暑运，宽窄巷子迎来人流高峰

科技赋能

集成热力感应等智能系统实时监控自动报警

在井巷子的宽窄巷子联勤指挥部内，值班人员通过大屏幕可以实现对宽窄巷子实时人流监控、数据分析、自动报警等。黄瓦街派出所社区民警廖建文介绍，通过建立在各个高层建筑的“热力感应系统”，可以实时监控温度，“如果哪里的温度升高了，例如发生火灾了，它就会及时自动报警，我们就会立即安排警力赶往现场进行处置。”

在黄瓦街派出所门口，还张贴着当日值班的派出所的领导名字和手机号码，游客需要帮助，可以第一时间联系反映情况。今年5月份，紧邻宽窄巷子的树德协进中学校方来电反映，对面的剧院商家声音过大，担心影响校内高三学生高考。

“既要保证商家的利益，又要解决降噪问题。那几天，我督促戏院安装隔音帘，督促戏院下载安装了噪音测试软件，督促商家降低喇叭音量并调整了喇叭播放时间，和商家、学校反复做着降噪测试，使事情得以解决。”廖建文介绍。

黄瓦街派出所是全国首批“枫桥式”公安派出所，宽窄巷子等重点部位连续16年实现重大刑事案件和消防安全事故“零发生”，纠纷调处率达97.5%。不止是黄瓦街派出所，目前，成都共有黄瓦街、春熙路、石羊、浆洗街等4个部级“枫桥式”派出所，以及39个省级“枫桥式”派出所，数量排在全国副省级城市中第一名。

▲黄瓦街派出所联合泡桐树小师生开展活动

多元共治

78户商家参与111人共建的“商居联盟”

紧邻宽窄巷子的泡桐树街，近年来被打造成以少城漫生活为主题的情调小巷，形成了一条以酒吧餐饮为主体的新型业态。街区临街商铺全部是住改底商，噪音和油烟扰民问题突出。

“为了解决商家和住户之间的矛盾，有效解决油烟和噪音污染问题，2018年6月，由街道办事处牵头，公安、城管、市场监管所、社区与泡桐树78户商家、居民代表共同建成了‘商居联盟’。”黄瓦街派出所社区民警陈海波介绍，“商居联盟”建立了商家居民微信群，每月例会制度，搭建政府职能部门、商家与居民之间沟通交流平台，明确了商户隔音、消防、摆摊、油烟等标准规范和应尽义务，轮流值班巡逻值守、共同化解消费纠纷。

走在泡桐树街上，商户前都竖立着牌子：“环卫工人、外卖骑手、快递员、文明劝导员、建筑业施工人员、交通警察以及其他户外工作者：致敬您们的坚守，累了渴了欢迎随时到这里休息、接开水，领女性应季关爱包！”这个由派出所、社区和商居联盟共同发起的暖心活动，正在持续中。

▲民警正在执行巡逻任务

目前，“商居联盟”微信群里有111人。“商居联盟”机制建立以来，报警量、纠纷量大幅下降，真正实现了商居和谐共处，共商共建共享共治的良好格局。

红星新闻记者 颜雪 摄影报道

编辑 陈怡西