虚构420头能繁母猪！编造732头病死猪处理记录！四川一畜牧局副局长落马！

根据四川省纪委监委通报的典型案例，眉山市丹棱县原畜牧局副局长苏天银因严重违纪违法被查处，其利用职权骗取国家畜牧项目补贴资金的具体事实及处理结果如下：

一、

案件核心事实

其作案手法：

1、幕后操控养猪场：‌2012年底，苏天银与妻子侄儿胥某某合建养猪场，隐身幕后充当实际控制人，由其亲属担任法人代表；“堂弟苏小勇、表妹王丽等名下5个养殖场，实际控制人全是他自己……”

2、虚假申报项目：‌2013年5月养猪场建成后，苏天银指使下属刘某某伪造生猪出栏数、圈舍面积等数据，虚假申报补贴项目。“存栏300头的猪场申报1500头，PS修图让空圈变满栏……”

3、亲自干预验收：‌为顺利骗取补贴，其甚至担任项目验收组组长，主导项目验收流程，使虚假材料通过审核；“虚构420头能繁母猪，每头补贴150元，套取6.3万元；编造732头病死猪处理记录，冒领21.96万元……”

4、多次重复作案：2014年又以同样手段通过某农民专业合作社虚报成员数量，再次骗取补贴。“乡镇放水：畜牧站站长明知存栏不实，仍签字确认；县级盲审：农业农村局项目科只看纸质材料，三年未实地核验……”其作案时间与金额：2011年至2016年‌，伙同他人先后7次侵吞、骗取公共财物 ‌141.32万元。“苏天银通过虚报生猪存栏量、伪造养殖场规模等手段，7次骗取畜牧补贴资金141.32万元，导致本应惠及养殖户的扶持资金被侵占。例如某申报"万头猪场"的项目现场仅存栏3头母猪，却通过验收获取补贴”。

二、

查处结果

2024年5月：接受丹棱县纪委监委审查调查；2024年8月：被开除党籍和公职；2024年11月：因犯贪污罪，被判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币25万元；注：案件牵出村级证明造假（村支书收受两条中华烟出具虚假材料）、乡镇畜牧站渎职（站长明知存栏不实仍签字）、县级审批形式化等问题，8名干部相继被处分，倒逼三级监管责任压实。

三、

案件警醒

苏天银在时任畜牧局局长徐某被查处后，非但未引以为戒，反而借机“浑水摸鱼”，将行业监管漏洞视为谋私机会。其身为“乡土畜牧专家”，却将专业能力用于规避监管、伪造材料，最终从“操盘手”沦为阶下囚。该案暴露了部分基层单位在项目审批、验收环节的监管缺失，也印证了所谓“清水衙门”腐败问题需高度警惕的深层治理命题。

权力异化为私利工具，终将反噬自身。苏天银案为基层干部敲响警钟：任何利用职权“浑水摸鱼”的行为，终难逃纪法严惩。

通过苏天银案，对丹棱县畜牧业也带来系统性的整改“县纪委监委推动畜牧系统专项治理，排查2013年以来27个重点项目，整改35类问题，修订《丹棱县农业农村局项目管理办法》等5项制度；建立"申报-审批-验收"全流程公开机制，通过村务公开栏、微信群公示补贴标准及发放进度，引入群众参与验收监督；采用卫星遥感技术核验项目真实性，同步建立畜牧从业人员廉政档案41份，锁定高风险岗位；肃清基层"保护伞"；县农业农村局主动下乡宣讲政策……”。

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