三大航，提前布局上海“第三机场”！

2025.08.17

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作者 |第一财经 陈姗姗

天眼查最新工商登记信息显示，沪苏南通新机场建设投资有限公司近日成立，主要从事民用机场运营，公共航空运输，建设工程施工等业务。

这一公司由上海机场（集团）有限公司控股51%，南通国资企业南通城市建设集团有限公司持股49%。

合资公司成立背后

据记者了解，上述公司要投建运营的，正是南通新机场。在此之前，南通新机场就已被业内称为“上海第三机场”，此次合资公司的成立，不论从“沪苏”的名字还是从股权结构来看，都揭示了新机场是由上海机场主导。

目前，上海主要有虹桥和浦东两大机场，南通则有兴东机场，后者与上海机场并无股权关系。

在2020年9月，民航局批复了南通新机场选址工程，南通市通州区二甲场址为首选场址。南通新机场自此与上海机场有了关系。

在2024年6月的官方微信推送中，上海机场集团首次确认了与南通市政府共同签订南通新机场合作共建协议，规划建设南通新机场，成为上海国际航空枢纽的重要组成部分。这意味着，南通新机场作为“上海第三机场”的定位更加清晰。

关于南通新机场的最新进展，官方的披露停留在2024年南通市交通运输局在回复网友留言时所透露的：目前处于预可研报批阶段。不过记者注意到，今年2月，南通市通州区政府曾披露南通市通州区区域社会治理现代化指挥中心就南通新机场场址保护系统前端设备运维及铁塔线路租赁项目（2025年度）进行公开招标采购。

据记者了解，上海虹桥及浦东两场距离南通新机场所在的通州区二甲，直线距离均接近100公里，未来南通新机场如果要真正成为上海国际航空枢纽的重要组成部分，三场之间的交通网络规划及协同相当重要，而在此前上海与江苏的合作协议中也对此进行了部署。

2022年11月，国家发展改革委批复了新建上海至南京至合肥高速铁路可行性研究报告，其中披露项目起自上海市新建上海宝山站，经江苏省苏州市、南通市、泰州市、扬州市、南京市及安徽省滁州市、合肥市，接入既有合肥南站。此外，已经开通的沪苏通铁路一期可直接连接上海虹桥站和上海站，沪苏通铁路二期将可连接浦东机场和上海东站。这意味着，南通建设“轨道上的机场”已经在布局。

三大航提前布局

规划中的南通新机场将建设两条远距离跑道和满足4000万人次年旅客吞吐量的航站楼。设计年旅客吞吐量近期达4000万人次、远期达8000万人次，运行等级4F。机场远期还会预留两条跑道和卫星厅。

尽管距离上海虹桥及浦东两场的直线距离均接近百公里，但包括国航东航南航在内的三大航，已经纷纷提前布局南通新机场。除了看重这一市场的本地客源潜力，也与南通新机场未来所承接的上海等周边溢出客源有关。

比如东航早在疫情期间就成立了工作小组，拟在南通新机场建设东航基地；南航也曾发布南通新机场南航基地预可行性研究报告编制咨询服务公开竞价公告；国航旗下的深航更是南通最大基地航司，并也在筹建新机场的基地。

而在上海与南通机场越走越近的同时，机场密度已经极高的长三角地区，属于不同行政区划管理的地方机场之间如何能够协同发展，实现区域整体利益最大化，也是业界关注的问题。

目前，长三角地区已有7个千万级机场，分别为上海浦东、上海虹桥、杭州萧山、南京禄口、宁波栎社、温州龙湾和合肥新桥，而机场密度在全国名列前茅的江苏，境内的9个民航机场也均步入了百万级机场行列。

为了协同长三角地区的机场发展，避免重复建设和浪费，相关规划和整合已经在开展。2018年9月15日，南京禄口国际机场有限公司更名为东部机场集团有限公司，并以现金方式收购徐州、常州、连云港、淮安、盐城、扬泰等6家机场公司51%以上的股权，6家机场公司成为机场集团的控股子公司，不过值得注意的是，苏南硕放机场、南通兴东机场并未加入东部机场集团。

而在此前发布的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中也明确提出，要编制实施长三角民航协同发展战略规划，构建分工明确、功能齐全、联通顺畅的机场体系，提高区域航空国际竞争力。除了规划建设南通新机场成为上海国际航空枢纽的重要组成部分之外，还要优化提升杭州、南京、合肥的区域航空枢纽功能，增强宁波、温州等区域航空服务能力，支持苏南硕放机场建设区域性枢纽机场。

微信编辑| 小羊

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