海南乐东法院创新“獬豸护苗”党建品牌

（来源：法治日报）

转自：法治日报

□ 本报记者 邢东伟 翟小功 　　在一个老旧住宅小区，16岁的陈坚坐在简陋的屋子里，正与海南省乐东黎族自治县人民法院立案庭庭长黎盛夏轻松交谈，脸上充满青春阳光的气息…… 　　近日，《法治日报》记者在跟随法官回访一起监护关系变更案时注意到，因父母离婚，父亲去世，考上高中却无法建立考籍，陈坚一度十分消沉。如今，在法官帮助下，陈坚顺利建立考籍，也变更了监护人，他对未来重拾信心。 　　陈坚的转变，得益于乐东县法院积极践行“最有利于未成年人”原则，以创建“獬豸护苗”党建品牌为抓手，立足审判职能，构建涵盖权益保护、法治教育、屏障构筑的司法保护体系，为未成年人健康成长撑起“法治晴空”。 　　“我们积极推动党建与未成年人综合司法保护互融共进，从各党支部当中挑选精干力量组成‘獬豸护苗先锋队’，在优化司法审判服务、强化家庭教育指导、深化推进‘四访’‘五帮’工作等方面持续发力，打造具有乐东特色的‘獬豸护苗’党建品牌。”乐东县法院党组书记、院长康文举告诉记者。

组建党员先锋队

　　6月11日，乐东县法院邀请县迎新幼儿园28名幼儿开展“獬豸护苗”之“萌娃进法院 法徽耀童心”法治启蒙主题党日活动。这是乐东县法院推动主题党日与法治宣传创新融合，持续深化“獬豸护苗”党建品牌的生动实践。 　　2024年8月以来，乐东县法院积极响应全省未成年人“护苗”专项行动，聚焦未成年人保护领域，探索“獬豸护苗”党建品牌。“獬豸”寓意公平正义，是中华法系的精神图腾。“獬豸护苗”党建品牌以“獬豸”命名，意在延伸法院司法审判触角，主动融入社会综合治理，以守护之名投身“护苗”专项行动，以司法保护助推“六大保护”相互融合、协同发力。 　　“我们专门成立‘獬豸护苗’领导小组，定期召开‘护苗’工作会议，将强化未成年人审判工作质效纳入年度重点工作。”康文举说。 　　“獬豸护苗”党建品牌充分发挥党员先锋模范作用，共有40名党员干警加入“獬豸护苗先锋队”，其中有20名法官或法官助理担任乐东县各中小学校的法治副校长，常态化开展“獬豸护苗先锋行主题党日”“送法进校园”等活动。 　　此外，乐东县法院设计并发放“獬豸护苗”主题文具用品等小礼品，打造“獬豸护苗”线上线下普法IP形象，普法出“新”更入“心”。

温情护苗显温度

　　刘花与高进因感情不和已分居七年，双方的婚生子女均为未成年人，小儿子是一级智力残疾人。刘花诉至乐东县法院，要求离婚并争取大女儿的抚养权。 　　承办法官吴雪玲主动前往高进所在的村委会调查，随后组织原、被告进行调解。经过耐心释法说理，考虑到高进在经济收入、居住环境等方面更有利于子女的成长，刘花最终同意两个子女的抚养权归高进所有并支付抚养费。 　　案件调解成功后，乐东县法院紧扣家事纠纷矛盾特点，制定《乐东黎族自治县人民法院离婚诉讼案件亲子报告制度(试行)》，明确法官或社区网格员通过上门调查核实等方式评估亲子关系，为法院确认抚养权归属提供参考，在妥善处理情感纠纷的同时保障未成年人合法权益。 　　“少年儿童是海南自由贸易港建设的未来和希望。”乐东县法院党组成员、政治部主任黎立伟说，该院以“獬豸护苗”党建品牌为引领，健全未成年人保护工作机制，“未”爱护航，温情护苗显温度。 　　乐东县法院开通涉未成年人案件绿色通道，对涉未案件坚持“优先立案、优先审理、优先执行”的三优先原则。提升少年审判专业化水平，培养政治素质高、业务能力强、善于做未成年人工作的审判人才。同时，设立少年法庭，组建未成年人审议专门合议庭，对涉未成年人刑事、民事、行政案件实行“三合一”审判。健全特殊审判机制，采用“圆桌审判”等温情形式审理并进行教育和感化。 　　乐东县法院坚持做好“关爱未成年人提示”工作，对已发出的《家庭教育指导令》《家庭防护令》，通过上门回访、电话回访等方式督促监护人“依法带娃”，法庭教育、跟踪回访、家庭教育、心理干预一体推进，全程为未成年人提供“陪伴式”司法保护。

联动共筑防火墙

　　“如果不是大家及时帮教，我儿子符文不会有这么大转变！”家住乐东县抱由镇番豆村的符兴告诉记者。 　　2008年7月出生的符文，由于法治意识薄弱，学习成绩不理想，父母疏于管教，导致他在学校故意伤害他人，被列入帮教对象。 　　“我多次到符文家里走访，悉心向他和父母普及法律知识。与学校、村委会沟通，了解符文在校和日常生活情况。”承办法官杜思敏说，经过多方努力，符文已改过自新并考上一所中专院校。 　　近年来，“獬豸护苗先锋队”积极对接教育、公安、民政等职能部门，开展“四访”（每月走访本人、家长等）“五帮”（帮助完成学业、增强法治观念等）工作，帮助不良行为未成年人迷途知返。2023年以来，帮助帮教对象重返校园50人，实现灵活就业22人，成功考上中专院校16人。 　　“院领导主动向人大代表听需问计，共同研讨‘护苗’工作中的重点难点问题，综合落实身体康复、生活安置、返校复学等多元救助，有效形成工作合力。”黎立伟说。今年2月，省委文明办将乐东县法院“獬豸护苗”文明实践活动列为“2025年海南省精神文明建设百项活动”。 　　“我们将持续发挥‘獬豸护苗’党建品牌活动的示范带动作用，完善工作机制，强化各方协作，提高涉未案件审判质效，点亮未成年人健康成长之路，为海南自贸港建设培养生力军。”康文举说。 　　（文中当事人均为化名）