江苏
美国阿富汗重建特别监察长办公室（SIGAR）本周三（8月13日）发布了一份报告，指出塔利班自从2021年掌权以来，大量国际援助资金与物资非但未能惠及阿富汗平民，反而被塔利班截留、挪用，还与联合国部分官员形成“利益链条”，将救命粮变成了巩固权力的工具。
综合路透社、法新社8月14日消息证实，这份报告是SIGAR在2008年成立后，历经十余载监督美国在阿重建工作所提交的最终报告之一。
其调查写道：塔利班利用其掌控的法律与行政体系，为援助设置重重障碍，迫使非政府组织（NGO）就范。
有消息源向调查人员透露，部分国际NGO中，高达两成的员工与塔利班存在关联。塔利班直接要求NGO在其薪资名单上虚设职位，安排“影子员工”。
这些“员工”从不露面，工资照拿不误，资金最终流入塔利班口袋。
报告引述多方证词称，塔利班干涉NGO人事任免，安插亲信；一些阿富汗少数族裔群体收到收到的食物，是发霉变质、无法食用的“救济粮”。他们这种歧视与浪费，让国际社会的善意打了水漂。
联合国机构的“内鬼”
报告也将矛头指向了全球最大的人道援助机构联合国。多名线人指控，塔利班与部分联合国官员“勾结”，向联合国承包商索取贿赂，得手后双方分成。
接收援助最多的世界粮食计划署（WFP）成为重灾区。一名负责通过WFP分发粮食的NGO官员透露，项目高层对塔利班“例行公事”般的非法行为心知肚明。
一位美国国务院高级官员说：“我们早就知道美国援助资金在直接或间接地滋养塔利班，但让我震惊的是，一些非政府组织，尤其是联合国也卷入其中。”
这种“心照不宣”的合作，被SIGAR称为国际援助圈内弥漫的“否认文化”。他们为了维持项目运转，选择对腐败视而不见。
报告指出，从塔利班掌权至今，美国向阿富汗人民提供了近40亿美元援助。SIGAR评估，仅有约30%至40%的援助资金真正抵达了目标受助者手中，其余大部分在层层盘剥中“蒸发”。
而这些调查情况，成为了美国决定全面终止对阿富汗援助的关键推手。报告称，当美方意识到塔利班将援助转化为自身利益时，便开始质疑援助的有效性与道德性。
特朗普第二任期上台后，随即叫停了几乎全部对阿援助，并着手重组相关机构。
SIGAR最后在报告中呼吁，未来任何经手援助的美国机构，必须能全面审查联合国的财务与绩效报告，并严格控制援助输送渠道，确保资金不被“劫持”。
面对指控，塔利班发言人哈姆杜拉·菲特拉特断然否认，声称援助分发独立透明，政府机构也通力合作，防止资金被挪用。
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