鄂霍次克海的公海，为何变成了俄罗斯专属经济区？

鄂霍次克海位于太平洋西北部，属于太平洋边缘海，面积广阔，达到了158.3万平方公里。鄂霍次克海是一片相对封闭的海域，沿岸只有两个国家，分别是俄罗斯和日本。

鄂霍次克海处在俄罗斯远东，堪察加半岛，库页岛，千岛群岛和日本北海道之间，通过千岛群岛和太平洋分界。鄂霍次克海大部分海域属于俄罗斯的领海和专属经济区，只有北海道北部的海域属于日本领海和专属经济区。

根据《联合国海洋法公约》规定，从领海基线向外延伸12海里，是一个国家的领海。领海是完全处在一个国家主权管辖之下的海域。而专属经济区指的是领海之外，连接着领海的广阔区域，从领海基线向外延伸，不能超过200海里，相当于370.4公里。

鄂霍次克海南北最大跨度2460公里，东西最大跨度1480公里，因此根据《联合国海洋法公约》规定，中部有一片区域，不应属于俄罗斯的专属经济区，而是属于公海。鄂霍次克海中部的海域，原本确实是公海，据测算，这片公海的面积达到了52万平方公里，世界各国的船舶，都可以进入公海海域捕鱼。但在2014年3月之后，这片海域不再是公海，而是成了俄罗斯的专属经济区。那么这是怎么回事呢？

第一，俄罗斯的有效管辖。鄂霍次克海位于亚欧大陆东部，原本和俄罗斯没有关联，清朝时期，中国是鄂霍次克海国家，我国外东北的东北部，以及库页岛，都濒临鄂霍次克海。而俄罗斯这个国家，原本是一个完全的欧洲国家，位于乌拉尔山以西。

在莫斯科大公国时期，领土还局限在莫斯科周边地区，没有出海口。金帐汗国时期，莫斯科大公国受到金帐汗国的控制，15世纪中后期，金帐汗国分裂，莫斯科大公国获得了独立地位。

此后莫斯科大公国开始对外扩张，逐渐吞并了诺夫哥罗德等其他俄罗斯公国。1472年，莫斯科大公伊凡三世迎娶拜占庭末代皇帝侄女索菲娅·帕列奥罗格为妻，开始自认为拜占庭继承人。1547年，莫斯科大公伊凡四世在位时期，加冕为沙皇，俄罗斯进入沙俄时代。

伊凡四世在位时期，俄罗斯开始向欧洲东部和亚洲扩张。16世纪中期，沙俄越过乌拉尔山，侵入西伯利亚汗国境内。沙俄夺取了西伯利亚汗国大片土地，1555年，狂妄的伊凡四世自封为“全西伯利亚的君主”。1598年，沙俄完全吞并西伯利亚汗国，末代可汗库楚汗被害。

西伯利亚汗国地处西西伯利亚平原地区，距离远东鄂霍次克海还非常遥远。而沙俄对土地和出海口非常贪婪，开始继续向东扩张，到了1637年，沙俄扩张到了鄂霍次克海沿岸。1644年，沙俄侵入黑龙江流域，同时侵入堪察加半岛，建立了堪察加城堡，作为沙俄在鄂霍次克海沿岸的军事据点。

1689年，中俄《尼布楚条约》签订后，沙俄将扩张的中心放在了亚欧大陆东部，堪察加，楚科奇，千岛群岛等地。1698年，沙俄完全吞并堪察加半岛，1711年，沙俄派遣75名哥萨克组成的探险队，从堪察加半岛出发，远征千岛群岛。

1858年，1860年，沙俄迫使清朝签订《瑷珲条约》和《中俄北京条约》，侵占了外东北的广阔领土，我国不再是鄂霍次克海国家。现在俄罗斯领土几乎包围了鄂霍次克海，只有南部一小片海域属于日本。俄罗斯在鄂霍次克海沿岸建有大量港口，比如纳加耶夫湾的马加丹港和鄂霍次克港，库页岛的科尔萨科夫港，还有千岛群岛的北库里尔斯克港和南库里尔斯克港。俄罗斯在这些港口驻扎军事力量，实现了对大部分鄂霍次克海的有效控制。

第二，资源丰富。鄂霍次克海的资源非常丰富，蕴藏着海底油气资源和渔业资源。鄂霍次克海的鱼类，主要是寒带鱼，盛产大马哈鱼、鳟、鲱、鳕和毛鳞鱼等等，还有鲸类，海豹，海狮等哺乳动物。

这些资源对世界其他国家都有着吸引力，包括我国，日本，韩国的渔船，都曾进入鄂霍次克海的公海区域捕鱼。甚至欧洲的波兰也跑到这片海域捕鱼，1991年，9艘波兰超级拖网渔船就跑到了鄂霍次克海公海捕鱼。波兰非常敌视俄罗斯，波兰不远万里，跑到鄂霍次克海捕鱼，可能是故意的。但鄂霍次克海中部确实是公海，这些国家的做法符合国际法。

为了霸占鄂霍次克海公海的各种资源，俄罗斯开始从国际法入手，声称鄂霍次克海公海的海底属于俄罗斯的大陆架。根据《联合国海洋法公约》规定，大陆架之上的海域，确实能适用专属经济区的国际规则。俄罗斯的第一次申请，被联合国大陆架委员会驳回。俄罗斯没有放弃，开始收集更多证据，包括历史有效管辖证据，地质材料等等。

2013年，俄罗斯再次提出申请，2014年3月，联合国大陆架委员会作出裁决，承认鄂霍次克海公海水域属于俄罗斯大陆架的延伸。这样一来，鄂霍次克海就不再有公海，原来的公海成为了俄罗斯专属经济区，其他国家的船舶就不能进入这片海域捕鱼了。