鄂霍次克海位于太平洋西北部,属于太平洋边缘海,面积广阔,达到了158.3万平方公里。鄂霍次克海是一片相对封闭的海域,沿岸只有两个国家,分别是俄罗斯和日本。
鄂霍次克海处在俄罗斯远东,堪察加半岛,库页岛,千岛群岛和日本北海道之间,通过千岛群岛和太平洋分界。鄂霍次克海大部分海域属于俄罗斯的领海和专属经济区,只有北海道北部的海域属于日本领海和专属经济区。
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根据《联合国海洋法公约》规定,从领海基线向外延伸12海里,是一个国家的领海。领海是完全处在一个国家主权管辖之下的海域。而专属经济区指的是领海之外,连接着领海的广阔区域,从领海基线向外延伸,不能超过200海里,相当于370.4公里。
鄂霍次克海南北最大跨度2460公里,东西最大跨度1480公里,因此根据《联合国海洋法公约》规定,中部有一片区域,不应属于俄罗斯的专属经济区,而是属于公海。鄂霍次克海中部的海域,原本确实是公海,据测算,这片公海的面积达到了52万平方公里,世界各国的船舶,都可以进入公海海域捕鱼。但在2014年3月之后,这片海域不再是公海,而是成了俄罗斯的专属经济区。那么这是怎么回事呢?
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第一,俄罗斯的有效管辖。鄂霍次克海位于亚欧大陆东部,原本和俄罗斯没有关联,清朝时期,中国是鄂霍次克海国家,我国外东北的东北部,以及库页岛,都濒临鄂霍次克海。而俄罗斯这个国家,原本是一个完全的欧洲国家,位于乌拉尔山以西。
在莫斯科大公国时期,领土还局限在莫斯科周边地区,没有出海口。金帐汗国时期,莫斯科大公国受到金帐汗国的控制,15世纪中后期,金帐汗国分裂,莫斯科大公国获得了独立地位。
此后莫斯科大公国开始对外扩张,逐渐吞并了诺夫哥罗德等其他俄罗斯公国。1472年,莫斯科大公伊凡三世迎娶拜占庭末代皇帝侄女索菲娅·帕列奥罗格为妻,开始自认为拜占庭继承人。1547年,莫斯科大公伊凡四世在位时期,加冕为沙皇,俄罗斯进入沙俄时代。
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伊凡四世在位时期,俄罗斯开始向欧洲东部和亚洲扩张。16世纪中期,沙俄越过乌拉尔山,侵入西伯利亚汗国境内。沙俄夺取了西伯利亚汗国大片土地,1555年,狂妄的伊凡四世自封为“全西伯利亚的君主”。1598年,沙俄完全吞并西伯利亚汗国,末代可汗库楚汗被害。
西伯利亚汗国地处西西伯利亚平原地区,距离远东鄂霍次克海还非常遥远。而沙俄对土地和出海口非常贪婪,开始继续向东扩张,到了1637年,沙俄扩张到了鄂霍次克海沿岸。1644年,沙俄侵入黑龙江流域,同时侵入堪察加半岛,建立了堪察加城堡,作为沙俄在鄂霍次克海沿岸的军事据点。
1689年,中俄《尼布楚条约》签订后,沙俄将扩张的中心放在了亚欧大陆东部,堪察加,楚科奇,千岛群岛等地。1698年,沙俄完全吞并堪察加半岛,1711年,沙俄派遣75名哥萨克组成的探险队,从堪察加半岛出发,远征千岛群岛。
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1858年,1860年,沙俄迫使清朝签订《瑷珲条约》和《中俄北京条约》,侵占了外东北的广阔领土,我国不再是鄂霍次克海国家。现在俄罗斯领土几乎包围了鄂霍次克海,只有南部一小片海域属于日本。俄罗斯在鄂霍次克海沿岸建有大量港口,比如纳加耶夫湾的马加丹港和鄂霍次克港,库页岛的科尔萨科夫港,还有千岛群岛的北库里尔斯克港和南库里尔斯克港。俄罗斯在这些港口驻扎军事力量,实现了对大部分鄂霍次克海的有效控制。
第二,资源丰富。鄂霍次克海的资源非常丰富,蕴藏着海底油气资源和渔业资源。鄂霍次克海的鱼类,主要是寒带鱼,盛产大马哈鱼、鳟、鲱、鳕和毛鳞鱼等等,还有鲸类,海豹,海狮等哺乳动物。
这些资源对世界其他国家都有着吸引力,包括我国,日本,韩国的渔船,都曾进入鄂霍次克海的公海区域捕鱼。甚至欧洲的波兰也跑到这片海域捕鱼,1991年,9艘波兰超级拖网渔船就跑到了鄂霍次克海公海捕鱼。波兰非常敌视俄罗斯,波兰不远万里,跑到鄂霍次克海捕鱼,可能是故意的。但鄂霍次克海中部确实是公海,这些国家的做法符合国际法。
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为了霸占鄂霍次克海公海的各种资源,俄罗斯开始从国际法入手,声称鄂霍次克海公海的海底属于俄罗斯的大陆架。根据《联合国海洋法公约》规定,大陆架之上的海域,确实能适用专属经济区的国际规则。俄罗斯的第一次申请,被联合国大陆架委员会驳回。俄罗斯没有放弃,开始收集更多证据,包括历史有效管辖证据,地质材料等等。
2013年,俄罗斯再次提出申请,2014年3月,联合国大陆架委员会作出裁决,承认鄂霍次克海公海水域属于俄罗斯大陆架的延伸。这样一来,鄂霍次克海就不再有公海,原来的公海成为了俄罗斯专属经济区,其他国家的船舶就不能进入这片海域捕鱼了。
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