打脸了？2015年专家预测：一旦开放二胎，中国新生人口将会激增

“实践是检验真理的唯一标准”的含金量还在增长，过去10年来中国人口数据的变化让2015年专家的预测成了笑话。

2015年高层首次提出允许一对夫妇生育两个孩子的人口政策，当时有不少学术界人士看好“全面放开二胎”的人口激增效应。比如，来自中国人民大学人口与发展研究中心的崔振武教授，就是其中的典型代表。

2015年专家预测，2016年1月1日中国迈出关键一步，正式结束独生子女政策，实施全面二孩生育政策。

新生人口数仿佛触上按钮，必将“激增”，迎来一场前所未有的“井喷式”爆发。

身为中国人口学会的掌舵人，翟振武教授引领着这股潮流，其广受引用的测算中明确预测第二年出生人口将达到令人咋舌的4995万顶点！四年累计出生人口将超1.6亿。

17位知名学者甚至为此担忧释放的洪水恐造成生育率飙升至4.4以上、每年多生4700万婴儿，担心负担过重。

算盘打得噼啪响：政策落地的第二年，也就是2016年，出生人口就能冲到近五千万的峰值。四年加起来，出生总人口轻松过亿。

这不仅能优化人口结构，还能有效缓解老龄化，为未来劳动力市场注入活水。当时，这种声音是绝对主流，媒体争相报道，仿佛中国的人口问题即将迎来转机，大家都在期待一个浩浩荡荡的婴儿潮。

然而，专家桌上的蓝图，到了老百姓的厨房饭桌上，就变成了另一本完全不同的账。政策刚开始那两年，确实有点动静。

2016年，出生人口比上一年多了131万，达到1786万，二孩比例明显增高。这似乎印证了“开闸泄洪”的说法。可这股小小的浪潮，仅仅维持了两年。从2017年开始，数字就调头向下，而且一年比一年滑得快，到2023年，全年新生儿只剩下了902万。

专家预测的近五千万高峰没有来，连预测总量的三分之一都不到。当初设想中那批四十岁以上、生育意愿强烈的女性，在现实中并没有成为生育主力。蓝图和现实之间，出现了一道巨大的鸿沟。问题出在哪？问题就出在，蓝图只算了“想不想生”的意愿，却没算清“敢不敢生”的成本。

为什么大家不敢生了？这背后是三座沉甸甸的大山：钱、时间和观念。

首先就是“钱”。养一个孩子，早就不再是添双筷子那么简单。从奶粉尿布到早教医疗，一个孩子在三岁前，每年花掉两三万是基本盘。在上海这样的大城市，这个数字能飙到近十万。这还只是开始，真正的“销金窟”是教育。

为了不让孩子输在起跑线上，家庭收入的三到五成砸进各种辅导班和兴趣班是常态。一套学区房的首付，在小城市能全款买套房。

生二孩？那就意味着房子要换大的，教育要花双份的，很多普通家庭一盘算，就默默打消了念头。更别提一对夫妻肩上还扛着四个老人的养老，以及房贷车贷，日子过得像走钢丝，哪还有勇气再加码。

第二座山是“时间”，或者说是母亲巨大的“机会成本”。在今天的职场，对女性的隐歧视依然存在。一个“已婚未育”的标签，就可能让女性在求职时备受刁难。一旦选择生育，很多女性面临的是调岗降薪甚至失业的风险。有数据显示，女性生育后收入平均会下降三成多。

爸爸们在育儿中的参与度普遍偏低，“丧偶式育儿”成了许多家庭的常态。妈妈们不仅要操心工作，回家还要面对孩子的吃喝拉撒、生病接送，每天能睡上五个小时都算奢侈。在高龄产妇中，因为没人搭把手而产后抑郁的比例相当高。生孩子对很多女性来说，是一场事业和个人生活的豪赌。

第三座山是“观念”。90后、00后这代人，成长于物质相对丰裕、思想更加开放的年代。他们更加注重个人价值和生活品质。婚姻和生育，不再是人生的必选项。看着父辈的辛苦，很多人觉得“一个人过得挺好，干嘛要给自己找罪受”。

丁克家庭的比例在悄然上升。对他们来说，与其为了“传宗接代”而牺牲自己的生活，不如把资源和精力投入到自我提升和享受生活中。这种观念的转变，是比经济压力更深层的结构性原因。

面对远低于预期的人口数据，政策层面也开始了快速调整。从放开三孩，到各地真金白银地发钱，动作不可谓不大。

有的地方直接发钱，比如湖北天门，生二孩能给近十万，三孩更多。浙江、江苏等地，在国家补贴基础上，每月再给几百块的“奶粉钱”。内蒙古呼和浩特，生一孩就奖励一万，生得越多奖励越高。有的地方在假期上下功夫。婚假延长到一个月，产假普遍延长到158天，西藏的三孩妈妈甚至能休一年半。这些措施，目的很明确，就是想方设法降低生育的直接经济成本和时间成本。

就连当初最乐观的专家翟振武，后来也承认，单纯指望放开生育政策来扭转大局，想得太简单了。他开始强调，关键在于建立一个“生育友好型社会”。这四个字说起来容易，做起来却是一个庞大的系统工程。

它意味着，我们需要更普惠、更优质的托育服务，解决“没人带”的难题。需要更严格地落实职场中的男女平等，让女性不必在事业和家庭中做惨烈的二选一。需要更深层次的教育改革，缓解家长的“内卷”焦虑。需要更完善的社会保障，减轻年轻人的养老压力。

说到底，年轻人不是不想生，而是不敢生。要让他们敢生，光靠发钱和放假，只能起到辅助作用。核心是创造一个环境，让养育孩子不再意味着“丢掉工作、生活降级、身心俱疲”。当生孩子成为一个家庭可以从容应对的幸福选择，而不是一场需要赌上一切的冒险时，生育率才有可能真正回升。

未来的中国，人口红利或许会减弱，但通过提升教育和创新，我们可以创造“人才红利”。人口总量的起伏只是一个结果，更重要的是生活在这片土地上的每一个人，能否活得更从容、更有尊严。这或许是那场“大预测”落空后，我们得到的最好启示。

参考资料
卫计委：全面两孩须依法启动实施 不得自行其事．新华网．2015-11-01 [引用日期2024-10-10]
国家统计局：“二孩”生育率明显提升．中国青年网百家号．2021-05-11 [引用日期2024-10-09]