户外广告鼓励特色创新，政务服务也能“私人定制”

近年来，黄浦坚持市场化、法治化、国际化方向，对标最高标准、最好水平，不断深化“宜商黄浦”品牌建设。

8月12日，黄浦召开以“政务服务‘舒心办’，打造营商‘好风景’”为主题的新闻通气会，区绿化市容局介绍简化审批流程、集成式改革等服务；区灯景所介绍户外广告设施设置行政审批方面的优化服务；区政务服务中心介绍优化服务流程、增设双语服务等相关举措。

户外广告、招牌有多元需求？一对一服务来满足

黄浦区商业商务和旅游业繁荣，既有享誉国际的大型商圈，又遍布各具特色的宝藏小店，对于户外广告设施和户外招牌的设置需求相当多元化。

为了更精准地满足各类对象的行政服务需求，助力打造安全、规范且美观的户外广告与户外招牌，区绿化市容局在专业化与精细化方面下足了功夫。

在政务服务窗口，区绿化市容局安排具备专业知识和丰富经验的专业人员，为申请人提供详细的设施结构图指导。这种特色服务的目的是帮助申请人从一开始就避免设计上的错误和疏漏，从而最大限度地降低因设计不当所造成的后续返工风险。

针对户外广告和户外招牌的设置需求，不仅提供标准化的审批流程，还根据申请人的具体情况，量身定制服务方案。通过一对一的咨询和现场勘查，不仅要让设施符合城市美观、安全、规范的总体要求，也要充分考量商家的个性化需求，竭力满足商家的个性化宣传需求，使每一个户外广告和招牌既能体现商家的特色，又能融入城市的整体风貌。

比如，南京东路829号世茂广场，南京东路340号百联zx气模、南京路世纪广场小黄人香蕉节趣游活动、新天地哈吉斯光影装置等，都是较为创新的案例。其中，“哈吉斯全国首家旗舰店”即将落户上海新天地，品牌设计在店铺外安装“哈吉斯新天地摩天轮光影装置”，该光影装置也将作为支持“上海市光影节”黄浦新天地的作品进行展示。

值得期待的是，在上位规划的框架下，我区根据实际情况，完成了《黄浦区户外广告设施设置实施方案》（以下简称《实施方案》）的修编工作，即将于近期向社会公布。《实施方案》正式施行后，将能够进一步规范户外广告设施设置行为。相较于旧版本，新的《实施方案》更强调与营商环境的高度融合以及对城区未来发展的前瞻预期，包括“拓展设置形式，增加创新空间”“逐一甄别分类，契合发展需求”等亮点，促进商旅文体展深度融合，打造营商“好风景”。

审批制度如何更优？“五大”业务革命性再造

今年以来，区绿化市容局以“一网通办”为抓手，结合“放管服”改革，全面提升审批服务效能，推进政务窗口标准化、规范化、便利化，审批事项“智慧好办、快办”，并推出“五大”业务革命性再造。

其中包括：深入推进“一件事”改革，完善集成式服务；进一步推动“一业一证”改革，持续提升政策申兑便利，推动更多惠企政策“免申即享”；强化“智慧好办”“快办”,优化升级“极简审批”模式；巩固提升“一站式综合竣工验收”、意见征询等，深入推进工程建设领域改革成效；积极探索“审管执信”管理闭环场景，加强审批事中事后和信用监督。

比如，围绕高频办事需求，不断拓展“一件事”改革覆盖面。截止目前，在区54个“一件事”清单中该局涉及25个事项。以“开店一件事”为试点，整合店招、装修、垃圾清运等，从申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、发证方式、管理架构实施“六个再造”和“全域联动”，持续优化营商环境。

又如，推动“一业一证”改革持续向纵深推进，我局“机动车清洗企业备案”事项与市交通委、区交通部门、市水务局、区水务部门“协调联动”的基础上，立足企业群众视角，推动区“一网通办”线上备案机动车辆清洗场站全面实行“免申即享”政策，对已备案的清洗场站，到期前一个月主动推送续备信息，实现“免申即享”。对新开业清洗场站备案手续告知全覆盖，实现“开业即知”。截止目前，受理机动车清洗备案“免申即享”件3件，受理“机动车清洗场站备案”10件。

老外遭遇“沟通囧途”？优化多语种服务

位于黄浦区九江路的黄浦区政务服务中心，被前来办事的企业称为“上海最美政务服务中心”：地处上海黄金地块，紧挨着南京路步行街，位于外滩·中央的玻璃穹顶之下。

今年以来，随着外籍人士加速入境，这里的涉外业务量持续增长，据统计，月均咨询的外籍人士超过8000人次。区政务服务中心工作人员关注到，外籍人士在办理业务时常因语言不通，需耗费大量时间进行翻译沟通或聘请专业翻译人员陪同。

为有效解决这一语言障碍问题，黄浦区政务中心积极采取以下措施：一是标识标牌“双语化”： 在区政府外事办专业支持下，全面梳理并规范更新政务大厅中文标识的英文翻译；二是服务能力“精进化”：更新帮办人员接待对话培训PPT的中英文对照内容，强化一线人员外语沟通能力。三是沟通辅助“智能化”：配备专业翻译机，为即时沟通提供高效技术支撑。力求指引清晰、服务易懂。

接下来，区政务中心将着力构建更加便捷高效的多语种政务服务环境，通过拓展语种覆盖，在重点区域增设韩语、日语、西班牙语等高频语种的标识标牌和办事指南，全面提升涉外政务服务便利度。

记者 / 范煜昊

编辑 / 宗哲麟

图片 / 受访者提供

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