前言
中越这才定下“车同轨”大计,中国才能搞定的南北高铁,越南打算拱手让人?
越南领导人苏林与韩国总统李在明,日前在首尔会晤后发布联合声明,宣布要扩大韩越两国的全方位合作,高铁建设则是两国此番合作的一个潜在发力方向。
李在明在会晤中向苏林表示,越南的南北高速铁路建设等大型国家项目对于建立现代化的交通与物流系统至关重要,韩国企业在这一领域有着“卓越的技术和丰富的经验”,首尔期待两国能够成功达成合作。
苏林则对李在明表示,“他非常了解韩国企业的卓越竞争力,并将积极考虑让韩国参与其中。”
韩越两国此次讨论的南北高铁项目,算是越南的一个心结。
由于国内铁路年久失修且普遍使用的是米轨标准,越南国内的铁路运力严重不足,已经制约了该国经济的发展,越南政府早就想要建设一条高速铁路,提升本国的铁路运输能力,强化南北联通,且将修建这条高铁视为了关乎本国国运的大事。
中越车同轨:破解跨境铁路的“肠梗阻”
越南的铁路系统,堪称东南亚的“古董级”存在。全国80%的铁路沿用法国殖民时期留下的米轨(1000毫米),这种窄轨铁路就像给大象套上了小马甲——运量小、速度慢,从河内到胡志明市1500公里的路程,火车得晃荡30多个小时,比骑摩托车快不了多少。更要命的是,中越边境的铁路轨距不同,货物运输到了口岸就得“换装”,原本3天能到的货,得折腾一个星期才能通关,活活把“黄金通道”变成了“肠梗阻”。
2025年春天,中越终于按下了“车同轨”的快进键。两国签署三条跨境铁路协议,明确采用中国标准轨(1435毫米),其中最关键的老街—河内—海防铁路项目,计划2025年底破土动工,2030年通车。这条铁路就像一把钥匙,不仅能让中国高铁直接开进越南,还能通过海防港连接东南亚海运网络,让中欧班列从重庆出发,15天就能直达欧洲,比传统海运节省一半时间。越南总理范明政说得很直白:“车同轨不是小事,是越南融入全球供应链的入场券。”
但就在中越铁路合作热火朝天的时候,越南突然放出风声:南北高铁项目可能让韩国接手。这就像刚和初恋订下婚约,转头又和别人暧昧,让人摸不着头脑。要知道,越南南北高铁全长1541公里,投资670亿美元,相当于越南全年GDP的12%,堪称“国运工程”。这么大的项目,为什么越南突然想换人?
韩国入局:搅局者还是破局者?
韩国的“高铁外交”,最近几年在东南亚搞得风生水起。2025年3月,韩国国土部长朴相宇带着三星、现代等企业高管杀到河内,和越南签署铁路合作备忘录,承诺提供技术转让、人才培训,甚至愿意“手把手教越南造高铁”。韩国交通部长朴相宇在论坛上拍胸脯:“韩国高铁技术全球第四,从设计到运营全链条支持,越南想要的我们都能给。”
韩国的算盘打得很精:越南高铁市场一旦拿下,不仅能带动韩国钢铁、机械、电子等产业出口,还能在东南亚撕开一个缺口,制衡中国的“一带一路”布局。更绝的是,韩国提出“技术转让+低息贷款”的组合拳——越南想要高铁技术?没问题!韩国企业可以把列车制造、信号系统等技术打包转让,甚至帮越南建高铁零部件工厂。这种“授人以渔”的姿态,正好戳中了越南想摆脱技术依赖的痛点。
但韩国的高铁技术,真的能撑起这个牛皮吗?韩国高铁(KTX)起步晚,国内最长线路仅398公里,最高时速300公里,而且2014年还发生过脱轨事故,安全记录并不亮眼。更尴尬的是,韩国高铁的核心技术其实是从法国引进的,所谓“自主研发”更像是“组装升级”。越南网友在脸书上吐槽:“韩国高铁自己都没玩明白,还想当我们的老师?”
越南的算盘:在大国夹缝中跳“平衡舞”
越南对韩国的示好,本质上是一场精心设计的“谈判策略”。这个被称为“东方小马六甲”的国家,在中美博弈的棋盘上,始终在玩“走钢丝”的游戏——既想搭上中国经济快车,又怕被中国“虹吸效应”吸干;既想引入韩国制衡中国,又担心被韩国技术“卡脖子”。
从经济账来看,越南确实有苦衷。670亿美元的高铁投资,相当于越南政府3年的财政收入,仅靠本国根本扛不住。中国虽然愿意提供低息贷款,但越南担心重蹈印尼雅万高铁的覆辙——中国占股45%,印尼虽然省了钱,却失去了项目主导权。韩国则抛出更诱人的条件:贷款利息可以压到2%以下,还承诺“技术100%转让”,甚至允许越南企业参与分包工程。这种“分期付款+技术入股”的模式,对越南来说确实很有吸引力。
从政治账来看,越南在打“战略平衡牌”。2025年8月,越南领导人苏林访韩时特意提到:“韩国是越南在半导体、汽车领域的重要伙伴。”这话背后的潜台词很清楚:越南想通过高铁合作,换取韩国在高科技产业上的支持,同时向中国传递“我有其他选项”的信号。更微妙的是,越南国会最近通过一项法案,要求高铁项目必须“技术本土化率超过50%”,这明摆着是给韩国开绿灯——中国在技术转让上向来谨慎,而韩国为了抢市场,很可能答应这种近乎苛刻的条件。
但越南的如意算盘,可能要面临现实的“打脸”。韩国的技术转让承诺,说白了更像是“空头支票”。以泰国曼谷—清迈高铁项目为例,韩国企业虽然承诺技术转让,但核心的列车控制系统、轨道铺设技术,始终攥在自己手里,泰国最终还是得高价从韩国进口零部件。越南如果重蹈覆辙,很可能花了钱还学不到真本事,最后变成“韩国技术的试验田”。
中国的底牌:基建狂魔的“降维打击”
面对韩国的搅局,中国手里其实握着三张王牌。第一张是“成本牌”:中国高铁建设成本比韩国低30%,施工速度快一倍。以雅万高铁为例,中国用9年时间建成435公里高铁,而韩国在土耳其的高铁项目,同样里程花了12年还没完工。第二张是“产业链牌”:中国高铁从钢材、水泥到信号系统,90%的设备都能国产,而韩国高铁60%的零部件依赖进口,成本根本降不下来。第三张是“地缘牌”:中越跨境铁路一旦通车,越南70%的进出口货物都将通过中国标准轨运输,这种“物理绑定”带来的经济黏性,远非韩国的口头承诺可比。
更关键的是,中国正在下一盘更大的棋。2025年4月启动的中越铁路合作机制,已经把南北高铁项目纳入“泛亚铁路网”的整体规划。按照这个布局,未来中国高铁可以从昆明出发,经河内直达新加坡,形成贯穿中南半岛的“钢铁动脉”。越南如果选择韩国,就意味着要在这条大动脉上“开岔路”,不仅会增加跨境运输成本,还可能被排除在区域经济一体化之外。这种代价,越南政府未必承受得起。
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