深圳龙岗区“虚拟社区” 打造基层治理现代化新样板

“以前办个居住证续签，得专门请假跑社区服务中心，现在在‘虚拟社区’小程序上点一点，几分钟就能搞定，太方便了！”家住深圳市龙岗区坂田街道的居民李娜近日通过社区新上线的“虚拟社区”平台，顺利完成了业务办理，连连为这种高效便捷的服务模式点赞。

龙岗区是深圳市人口大区、产业大区，面积相当于中部一个乡镇，实际管理人口超过480万人，交通、文体、教育等基础设施建设相对薄弱，公共服务供给不足。近年来，该区聚焦基层治理中“服务半径大、响应速度慢、群众参与度低”等痛点难点，通过党建引领基层治理，不断进行迭代升级，创新打造“虚拟社区”服务平台，将数字技术与基层治理深度融合，构建起线上线下联动、多元主体协同的治理新格局，让居民在“指尖上”就能感受到治理温度与效率。

“早在2018年，龙岗区就以龙岭社区为试点，创新‘党建引领带共建、公众参与促共治、盘活资源齐共享’工作模式，推动龙岭社区从脏乱差变为幸福美好家园。”龙岗区委组织部有关负责人说，2021年，龙岗区在深入总结龙岭社区有效做法基础上，形成10条经验，并召开现场会在全区推广，掀起从一个社区到龙岗区更大范围、更深层次的生动实践。

在推广过程中，龙岗区一直在思考，如何结合数字化技术，进一步打破时间、空间的限制，让更多居民享受“云端上的服务”。为此，2024年8月开始，龙岗区重点聚焦衣食住行、休闲娱乐、健康医疗等民生需求，从居民群众“我要什么”的视角出发，把线下共建共治共享推广运用到线上，打造“虚拟社区”服务平台，以线下温情供给、线上数字赋能实现资源全域互通、全民共享，持续推动相关工作迭代升级、焕发新彩。

今年6月，“虚拟社区”平台在龙岗全区111个社区全覆盖上线。截至7月22日，平台总访问人数151.4万人，累计访问量583.7万人次。

数据跑路代替群众跑腿，提升服务效能。走进龙岗区“虚拟社区”指挥调度中心，大屏幕上实时跳动着辖区人口动态、事件处置进度、民生诉求热点等数据。“通过整合政务服务、民生保障、城市管理等20多个部门的数据资源，我们搭建起‘1个区级平台+11个街道分中心+111个社区站点’的三级联动‘虚拟社区’体系，实现了‘数据多跑路，群众少跑腿’。”龙岗区政务服务和数据管理局有关负责人说。

截至目前，龙岗区“虚拟社区”已累计受理各类民生诉求12.7万件，办结率达98.6%，平均办理时限缩短至1.8个工作日，群众满意度提升至97.3%。

线上议事连接线下共治，增强基层活力。“小区楼下的健身器材老化了，能不能换一批？”“建议在社区公园增设夜间照明”……在布吉街道可园社区的“虚拟议事厅”里，居民们围绕社区事务积极建言献策，社区工作人员实时回应，物业、业委会等多方在线联动，共同商议解决方案。

“以前社区开会，大家要么没时间参加，要么不好意思开口，现在‘虚拟议事厅’打破了时间和空间的限制，谁有想法都能说，事儿也能商量着办。”可园社区有关负责人说，不久前，通过“虚拟议事厅”征集意见、线下实地调研，社区联合多方力量对小区休闲广场进行了改造升级，新增了儿童游乐区和休憩座椅，赢得居民一致好评。

不仅如此，龙岗区还依托“虚拟社区”培育线上志愿服务队伍，组建了“法律明白人”“邻里帮帮团”等200余支线上服务队，吸纳志愿者1.2万余人。

针对出租屋管理难题，“虚拟社区”开发了“智慧出租屋”系统，通过人脸识别、智能门禁等技术，实现租客信息登记、租赁合同备案、安全隐患排查等全流程线上管理。目前，该系统已覆盖辖区80%以上的出租屋。

“从‘面对面’到‘屏对屏’，从‘被动响应’到‘主动服务’，龙岗区以‘虚拟社区’为抓手，用数字化手段激活基层治理‘神经末梢’。”龙岗区委组织部有关负责人说，龙岗区将继续深化“虚拟社区”建设，拓展应用场景，完善服务功能，让数字赋能基层治理的成果更多更公平地惠及辖区居民，为超大城市基层治理现代化贡献“龙岗智慧”。（记者周科 卫韦华）

来源：新华每日电讯