封开县新农人人大代表联络站赋能现代农业产业发展

千亩稻田上，无人机巡田绘制着“科技+农业”的图景；火龙果基地里，点点夜灯如繁星缀满天幕，映照着枝头饱满的硕果；电商直播间内，杏花鸡、丝苗米等土特产走出乡村，走向全国消费者的餐桌……在封开县河儿口镇西村，现代农业正焕发勃勃生机。

这幅生动图景的背后，一个以新农人为主体的人大代表联络站发挥着独特作用。16名来自省、市、县、镇四级的新农人人大代表汇聚于此，依托“联络站+”模式打破地域限制，用科技为农业赋能，以产业链思维盘活乡村沉睡资源，为当地农业现代化体系建设注入了人大力量。

“联络站 +”构建农业协作新生态

“过去农户闯市场，好比散兵游勇；现在联络站把大家拧成一股绳，成了‘集团军’作战。”市人大代表、新农人人大代表联络站站长余益耀的比喻，道出了联络站的核心理念。

2023年12月，封开县人大常委会探索“联络站+”模式，打破代表履职的地域限制，聚合农业产业领域人大代表力量，整合681名新农人个体、82个经营主体中的95名人大代表资源，创建封开县新农人人大代表联络站。

联络站最初设在封开县青年创业孵化中心，今年6月迁至肇庆市益信农业科技有限公司，实现从“孵化平台”到“产业一线”的落地。这一选址调整，让联络站更贴近农田、更贴近产业。

“联络站+”模式的生命力，在于跨界融合。驻站的16名代表覆盖种植、养殖、电商、加工等全产业链环节——省人大代表莫淑燕是火龙果种植专业户，市人大代表余益耀专注生猪养殖与种养循环，市人大代表伍幸辉擅长农村电商，县人大代表袁宝华深耕稻米全产业链。

“联络站不是简单的‘代表开会点’，而是农业产业的资源对接枢纽。”余益耀介绍，联络站成立后，一直在积极促进合作：袁宝华的稻米加工生产线与余益耀的猪场粪肥资源化项目对接，莫淑燕的火龙果通过伍幸辉的“封味购”平台上线销售，实现了资源高效利用。

这种打破边界的创新，还体现在履职方式上。联络站将16名代表分为4个小组，覆盖封开16个镇（街道），每季度开展一次主题活动。他们通过上门走访联系群众和企业，听取意见建议，围绕行业发展出实招、谋思路、找路子，努力做好群众的代言人。

扎根基层赋能产业高质量发展

走进联络站，办公区墙上代表信息、工作流程、季度活动计划等一目了然。但比硬件更重要的，是一套接地气的工作法，让联络站真正成为“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”。

联络站通过收集民意，搭建人大代表联系群众的“连心桥”。“以前农户反映灌溉难题，要层层上报；现在代表每月上门走访，问题直接记在民情笔记本上。”河儿口镇农户李大伯说。据统计，2024年以来，联络站共收集群众反映的问题、意见和建议39个（条），形成代表建议31件。相关意见建议按照分类处理机制，由封开县人大常委会转交办理，已经解决25件，暂时未能解决或已列入计划逐步解决的有6件。

人大代表们还持续开展调研，为助推产业发展建言献策。他们围绕农业发展、乡村振兴、“百千万工程”，以及群众普遍关注的重点热点难点问题开展调研等履职活动，形成多份调研报告，为助推封开县农业现代产业化发展提供了决策参考。

联络站还引导进站代表发挥榜样示范和引领作用，推动企业（实体）做大做强，主动投入封开县“百千万工程”主战场，自觉当好助力封开高质量发展的“示范员、监督员、联络员、服务员、宣传员”。市人大代表余益耀计划在封开县域内建设莲都石山羊产业园，全面建设和打造高品质石山羊全产业链。目前已建成羊舍存栏达1.5万头，年出栏肉羊达2万头；市人大代表、封开县电商工会主席伍幸辉牵头组织举办了粤桂“电商大讲堂”新农人直播助农培训班，与广西梧州市苍梧县等签订电商领域合作框架协议，共同就直播带货、电商赋能领域开展全方位合作，打造粤桂农副特产展销点，推动杏花鸡、竹荪等封开本地特产走进广西，走向更广阔的市场，也把梧州的六堡茶、草莓、圣女果等特产引进来，切实推动粤桂产业协同发展、互促共进。

凝聚合力激活乡村振兴新动能

7月25日，联络站组织驻站人大代表开展调研与助农活动，先后走访丽雄蔬果种植农民专业合作社的灯光火龙果种植基地、益信农业发展有限公司、至牛鸽业养殖场及白垢镇坚果种植区，深入了解产业发展实情。座谈会上，代表们达成共识：“唯有加强交流、碰撞思想、取长补短，才能实现抱团发展，带动群众共同致富。”

封开县新农人人大代表联络站的实践，为同类工作提供了可复制的经验：以新农人为主体、以产业链为纽带、以实效性为导向，推动人大代表履职从会场延伸至田间。

这一实践的根基，在于“专业人做专业事”的代表构成。16名驻站代表均为农业领域的一线实践者，既懂技术又通市场，提出的建议兼具可行性与前瞻性。封开县人大代表袁宝华提出的农机托管服务，因贴合小农户“买得起农机却用不好”的现实痛点，很快在全县推广落地，有效破解了这一难题。

问题导向的闭环机制，则为实践成效提供了坚实保障。联络站从收集民意到形成建议，从推动落实到跟踪监督，每个环节都有明确流程。针对农户反映的“农产品物流贵”问题，代表牵头推动建立“县域仓储中心+村镇配送点”体系，直接使物流成本降低25%，让农户切实受益。

而科技赋能的发展理念，始终为产业升级注入动力。联络站聚焦农业现代化需求，积极推广无人机植保、灯光促花、电商直播等新技术，助力传统农业提质增效。目前，封开县农业科技贡献率已达62%，高于全省山区县平均水平，科技赋能的成效显著。

在农业现代化产业体系建设的新征程上，封开县新农人人大代表联络站的探索从未止步。正如封开县人大常委会主任姚文河所说：“这里不仅是人大代表扎根田野、履职为民的‘责任田’，更是撬动乡村振兴、激活产业动能的动力源。”随着更多深耕产业链的新农人加入，这个凝聚智慧与力量的平台，必将持续释放聚智联农的强大效能，为构建更具活力、更富韧性的农业现代化产业体系输送源源不断的人大力量。

来源：肇庆市融媒体中心 记者 肖桂芳 通讯员 陈坚庭 黄伯光