“黑中介”被曝光警示涉税服务守住法律“基准线”

本报记者 周怿

涉税专业服务机构在帮助经营主体依法处理涉税业务、促进企业税法遵从等方面发挥着积极作用。然而，有部分不法涉税中介和从业人员为牟取私利，严重践踏法律红线，个别税务人员与不法中介勾结，共同实施违法犯罪行为，扰乱税收秩序，妨碍市场公平竞争。

近日，山西阳泉、内蒙古兴安盟、安徽滁州、黑龙江牡丹江等地税务部门依法查处并曝光4起相关典型案件，这是税务部门首次对涉税中介违法违规案件进行详细披露。

曝光“黑中介”敲响行业警钟

税务部门此次曝光的4起案件详细内容中，有的不法中介机构直接实施税收违法行为，指使其员工虚假注册、购买空壳企业，并虚构业务链条虚开增值税发票；有的为招揽业务，伙同虚开团伙办理注册登记、资金周转、发票领用等全流程服务，充当虚开犯罪的“技术帮凶”；有的在被代理公司不知情的情况下，冒用被代理公司身份对外虚开增值税发票，偷逃税款；还有的与税务人员内外勾结共同实施涉税违法行为……

集美大学财经学院教授罗昌财表示，涉税中介违法行为的社会危害不容忽视，这些“黑中介”机构知法犯法，不仅会加剧征纳矛盾，提高全社会的税收遵从成本，还会摧毁行业公信力。涉税中介机构应以此为戒，坚守法律底线，回归服务本质，以专业能力真正为经营主体创造价值。

罗昌财认为，税务部门持续强化对涉税中介的规范与管理，查处并曝光涉税中介及其从业人员违法违规案件，对整个行业形成了强大震慑，维护了税收法治公平，保障了国家税收利益和纳税人缴费人合法权益。

涉税中介须以诚信为本

当前，涉税专业服务行业迅速发展，服务领域涉及经济社会的各个方面，其执业行为的规范性直接关系到纳税人合法权益的保障。

近年来，税务部门持续完善制度建设，全面加强对涉税中介的规范管理。今年3月，《涉税专业服务管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）出台，明确了涉税专业服务机构的执业边界、行为准则和法律责任。

“《管理办法》与已有的信息采集、信用评价、职业道德守则等文件形成闭环，实现从机构准入到执业过程的全链条监管，构建起覆盖执业全流程的制度框架体系。这意味着税务部门对涉税专业服务机构及其人员的服务监管将更加精准规范，对涉税专业服务机构自身的合规性提出了更高的要求。”哈尔滨商业大学教授蔡德发表示。

蔡德发认为，在涉税专业服务合规监管时代到来的背景下，个别涉税中介机构的违法违规行为或许能短期获益，但其弄虚作假的行为不过是“饮鸩止渴”，最终必将面临法律的严惩，得不偿失。

山西省代理记账行业协会会长、山西省税务协会副会长李艳表示，诚信是最好的名片。涉税服务机构应当以专业优质服务为基石、以诚信合规经营为准则，既做企业合规经营的“好帮手”，以专业能力为服务对象提供合规的涉税服务，帮助其充分享受税收优惠、规避税务风险；也要守住法律边界的“基准线”，坚决抵制任何形式的涉税违法活动，与税务部门共同维护税收公平秩序，实现行业健康可持续发展。

多方协同助力税收公平

目前，我国超1亿户涉税经营主体中，中小企业占绝大多数，基本都有代理记账等涉税服务需求。各类经营主体在依法纳税、合规经营基础上，应增强合规意识和风险防范意识，警惕不法中介损害自身权益。

安徽财经大学财政与公共管理学院副教授邹蓉表示，广大经营主体在秉持合规经营原则的同时，选择涉税中介服务时，不能被不法中介所谓的“节税妙招”和精心炮制的节税骗局所蒙蔽，应全面考察中介机构的资质、信誉、专业能力和服务质量。她建议，优先选择信用等级高的涉税专业服务机构及相关人员。

“税务部门通过实名认证、信用评价、动态监管等制度设计，对涉税中介机构及从业人员提出全方位规范要求，进一步规范遏制行业乱象。对企业而言，在选择涉税中介时，应优先核查其是否纳入税务机关备案名单、信用等级是否达标。”内蒙古财经大学经济学院院长刘成龙表示。

刘成龙认为，监管部门、中介机构、经营主体三方协同形成合力，方能更好地保障纳税人合法权益，助力税收法治公平和优化税收营商环境，为经济社会高质量发展赋能增效。

来源：工人日报