从产业园到服务窗口：上海“政府开放月”解码惠企服务“最后一公里”

东方网记者程琦8月7日报道：政府的惠企好政策，如何才能不“睡”在文件里，而是精准送到企业最需要的地方？

今日，2025年上海“政府开放月”首场“每月一访”活动走进闵行区，记者跟随采访团深入产业一线与政务服务窗口，探寻营商环境优化如何打通“最后一公里”。

今年是上海连续第五年举办“政府开放月”活动。据市政府办公厅政务公开办主任王晓妹介绍，五年来，全市各级行政机关已累计开展超8000场线上线下开放活动，参与人次超1600万。“政府开放月”已成为政府工作进展的“晾晒台”、政企密切互动的“连心桥”，以及企业群众有序参与政府治理的“转化器”。

莘庄工业区：打造一流营商环境标杆

活动首站来到莘庄工业区管委会，作为已开发建设30年的市级工业区，这里不仅实现了规上工业产值和商品销售总额连续四年“双超千亿”，更在全市108家开发区综合发展指数中连续六年位列前三，成为外商投资和高端制造的聚集地。

亮眼成绩的背后，是园区持续以“企业感受度”为抓手，提供全要素服务保障的努力。在座谈会上，工业区相关负责人详细介绍了其服务“组合拳”。在政务服务层面，园区通过“双代办”机制为企业拿地、开工等各环节提速，今年上半年已推进项目298个；同时，为233家“服务包”重点企业配备“一企业一专员”，上半年闭环办结了企业跨境设备进口通关、电力增容等各类诉求74件。

在产业发展层面，园区精准绘制“3+X”产业地图，聚焦高端装备、生物医药、汽车相关三大主导产业，并积极布局商业航天、工业母机等新赛道，2024年获评国家级中小企业特色产业集群。为保障产业发展空间，园区大力盘活低效用地，今年上半年已盘活81.4亩，并为优质项目提供厂房定制代建等灵活供给方式。今年上半年，工业区实现工业总产值535.83亿元，可比增长13.90%，经济运行态势良好。

此外，在人才服务上，园区在全区首推片区人才企业年金计划，并深化与高校对接，近年来培养高级工及以上技能人才超1500人次，为产业升级提供了坚实的人才支撑。

闵行区政务服务中心：线上线下提升惠企服务温度

如果说工业区是政策落地的“感受端”，那么区政务服务中心就是政策送达的“枢纽站”。在位于秀文路600号的闵行区政务服务中心，记者看到这里不仅有传统的办事窗口，还多了不少“新花样”。

作为区内最大的行政审批集中受理平台，该中心设有175个窗口，为企业和个人办理960多个事项。据中心负责人介绍，为提升惠企服务质效，中心推出了一系列创新举措。线上，正积极推动政务服务数智转型，计划于四季度上线的“闵服通”项目，将融合大模型技术，以字典式检索方式，帮助用户更便捷、准确地完成办事流程。

为破解惠企政策“最后一公里”的传导难题，中心创新推出了闵闵白白“政策会客厅”政务对话品牌。该品牌由各职能部门负责人和业务骨干，通过案例剖析和场景化演绎，将专业政策“翻译”成企业听得懂、用得上的通俗语言。上半年已推出3期专场节目，线上线下累计回应企业咨询20余条。

在提升服务效率方面，中心正积极拥抱数智化转型。计划于今年四季度上线的“闵服通”，将深度融合大模型技术，以字典式检索方式，帮助用户更简单、迅速、准确地完成办事流程。

与此同时，服务的“温度”也并未缺席。中心培育了“小董帮帮侬”商事班组等多个服务品牌，并组建了金、银、铜牌“闵小二”帮办队伍，为企业提供从政策咨询到审批协调的“全流程服务链”，今年以来已累计解决企业诉求1578件。服务网络更是从中心大厅延伸至“大零号湾”、虹桥国际中央商务区等多个分中心和基层服务站点，将同质同效的服务送到企业“家门口”。

据悉，今年“政府开放月”期间，全市各级行政机关将围绕“优化惠企政策”、“优化涉企检查”等内容，继续举办形式多样的开放活动，邀请企业亲身参与优化营管环境的“上海实践”。