西咸新区空港新城：以产业协同促融合发展 打造更具活力的产业生态圈

近年来，空港新城立足城市资源禀赋，聚焦高质量发展，构建了“1+3+3”的临空产业体系，深耕产业链，不断优化产业生态，激发发展活力与动力，先后形成了以南航、东航等航企总部，申通、中通等物流企业为代表的航空枢纽保障业，以太乙电子、湄南高科、恩坦华、东航赛峰、瑞达宇航等为代表的临空先进制造业，以西安临空会展中心、西北云翼等为代表的临空高端服务业，涉及省、市重点产业链链上企业百余家，规模化、集群化、现代化的特色产业链初步形成。并将与咸阳经开区产业协同发展作为落实《关于加快推进西咸新区空港新城与咸阳经开区融合发展的行动方案》《西安都市圈发展规划》《西安都市圈建设三年行动计划（2023-2025）》的重要抓手，大力推动跨区域产业分工协作，搭平台、促融合，推动空港新城与咸阳经开区产业协调一体化走深走实。

这一系列成就的背后，是新城紧扣临空经济特色和“空中丝绸之路新起点”战略，以“大营商”思维，将产业生态作为优化营商环境的重要组成部分，以推进产业发展为目标，搭建产业链供需对接机制，营造更优、更活产业生态圈的积极实践。

厘清单：畅通产业链信息渠道，破解供需对接痛点

今年6月，空港新城公开发布了第一批产业链“供需”清单，发布现场，新城百余家重点工业企业、省级“专精特新”中小企业，纷纷拿出手机扫描查阅，详细查看“供需”清单内容，寻求合作机遇。

“这份清单架构清晰，设计科学，‘供’‘需’一目了然，让我们能够充分展示技术优势及核心竞争力。同时，也为我们精准寻找区内上下游配套企业提供了路径，解决了以往‘不知道跟谁合作’的痛点问题。”入选第一批产业链供需清单的圣泰金属材料有限公司这样评价道。

这份清单的诞生并非偶然，为促进区内各产业链企业的融通协作，空港新城营商办自去年开始就借鉴天津、合肥等地关于产业链招商及产业链信息平台搭建的相关做法，以延链补链为目标，围绕区内规上工业企业，开展技术优势、主营业务等信息的摸排梳理，明确了以整合并发布产业链供需信息为主要方式，以促进产业链上下游信息流通为目的的产业营商环境实施路径。并在征得企业同意的情况下，进行了深入整理，逐一明确供需信息，形成了第一批产业链供需清单并发布。该份清单共包含16家企业，涵盖了原材料、零部件、技术服务、成套产品等供需信息32条，涉及航空、航天、生物医药、钛及钛合金、乘用车等5条市级重点产业链。

据了解，空港新城第一批产业链供需清单是今年全省首个区（县）、开发区产业链供需清单，通过这份清单，企业能够快速、清晰地了解到区内上下游相关企业的供需信息，实现精准对接与“同频共振”，有效解决“上游不知下游需，下游难寻上游货”的问题，对于促进区域内中小企业成长，丰富产业链生态，激发区域经济活力具有重要意义。

搭平台：搭建沟通对接平台，赋能企业高质量发展

早在去年，空港新城就联合咸阳经开区，举办“融合发展 携手共赢”主题交流活动，探索搭建产业链与企业对接平台，建立常态化沟通对接机制。今年，空港新城更是以清单发布为契机，持续组织开展“我为企业找订单”活动，进一步畅通两地企业合作交流渠道。

供需清单发布两周后，空港新城临空产业园内，一场特殊的“考察对接”有序开展着。陕西金石三维打印科技有限公司的总经理张建彬率领团队，从咸阳经开区专程赶来，参观西安圣泰金属材料有限公司的生产车间、研发中心和质量检测室，双方就异形骨3D打印技术的工艺合作展开了深入洽谈。张建彬表示：“前段时间，经开区营商办向我们推送了空港新城第一批产业链供需清单，我们发现好几家企业都可以与我们建立上下游关系，如果能就近合作，将大大降低沟通协作和物流运输成本，这对我们来说太重要了。”

除金石三维外，专注于硬质涂层技术研发、生产及销售的泽众慧鑫智能科技有限公司也通过第一批产业链供需清单与空港新城的竞宇智能装备发展有限公司建立了联系，并为其量身定制了试用产品。

目前，在两地营商办的“牵线搭桥”下，已有10家企业通过“线上+线下”方式开展对接，平台搭建成果初显。

促融合：锚定融合发展，推动临空产业协同

2022年3月，《西安都市圈发展规划》印发，明确推动西安国家临空经济示范区与咸阳临空经济带“错位互补、有机融合、一体化发展”，共同做强航空枢纽保障、临空先进制造、临空高端服务等产业。2024-2025年，陕西省发展改革委连续两年出台《推进西安-咸阳一体化发展重点工作任务》，明确要“推进临空产业协同发展”“强化产业双向联动”“推动两市建立企业供需信息共享机制”。系列政策的出台，为两地融合发展提供了更具体的要求。

今年以来，空港新城和咸阳经开区围绕空间规划、创新驱动、产业发展、生态环保、基础设施、城市建设、公共服务等“七个一体化”，共同举办临空经济区科技联动产业协同一体化大会，签署《空港新城-咸阳经开区临空经济区科技创新一体化融合发展合作协议》，揭牌设立“科创一体化协同区”和“科技金融协同工作站”，促成了一系列融合发展重点工作，为双方深化“西安—咸阳一体化”发展迈出了重要步伐。

此外，空港新城与咸阳经开区还正积极谋划营商环境领域的协同合作，双方聚焦汽车制造、航空制造等重点产业及领域，定期梳理共享两地产业链供需清单，分类组织对接活动，通过“政府搭台、企业唱戏、市场主导”，推动两地企业互利共赢。

从发布区内供需清单到搭建对接平台，再到推动跨区域融合发展，空港新城正围绕融合发展这一使命任务，编织着一张覆盖“区内融通、区域联动”的产业协作网络。未来，空港新城将以西咸一体化为契机，持续构建跨区域产业链协作网络，推动区域资源整合与产业协同，通过技术互补、优势叠加，加速创新成果转化，打造以产业链为纽带的跨区域创新联盟，为西安都市圈建设贡献更加紧密、更加稳固、更具竞争力的“临空”力量。

文/郑凌媛