银发映初心：从 “警徽” 到 “马甲”，一场关于坚守的治理启示

西峡县的清晨，总少不了一个穿绿马甲的银发身影。退休民警孙文锋带着 “龙乡义警” 巡逻时，胸前的党徽与马甲上的 “义警” 二字相互映照 —— 这抹亮色里，藏着他从警二十五年的赤诚，更藏着新时代基层治理的生动答案：当 “警力有限” 遇上 “民力无穷”，当 “退休离岗” 撞上 “责任不减”，能碰撞出怎样的平安火花？

一、初心不褪色：变的是身份，不变的是 “护民” 坐标

公安工作的底色，从来系在 “人民” 二字上。对孙文锋而言，退休不是终点，而是换了种方式站在群众身边。

西峡作为 “中国恐龙之乡”，社情复杂程度不亚于一本厚重的治理考题。“警力就那么多，群众的期盼却像满天星。” 孙文锋退休当天就揣着笔记本扎进乡镇，20 天跑遍 17 个乡镇（街道），180 余次走访记满了群众的心里话：“菜市场早市总有人偷菜”“学生放学路段车太多”…… 这些细碎诉求，成了他筹建 “龙乡义警” 的最初动力。

4.5 万字的《工作机制规范汇编》，是他交出的第一份答卷。这部凝结着 “枫桥经验” 智慧的手册，把 “五治融合” 理念拆解成 “组织怎么建、巡逻怎么跑、纠纷怎么调” 的实在招，让 “龙乡义警” 从 “想法” 变成 “章法”。有人劝他 “该享清福”，他指着社区公示栏里的治安数据笑：“群众说‘现在夜里睡觉都踏实’，这福分，比啥都值。”

从警徽闪闪到马甲素素，变的是制服颜色，不变的是 “群众在哪，守护就到哪” 的坐标。在公安队伍里，这样的坚守从不罕见：老民警把 “调解纠纷要先递杯热茶” 的经验教给新人，退休干部带着 “反诈宣传要讲土话” 的诀窍加入义警 —— 正是这种 “把责任刻进骨子里” 的传承，让公安工作的 “人民性” 始终鲜活。

二、民力聚成潮：从 “公安干” 到 “大家管” 的治理跃迁

“义警不是‘编外警察’，是咱老百姓自己的‘平安合伙人’。” 孙文锋在城关镇试点时，这句大白话解开了不少群众的顾虑。基层治理的难点，往往在于 “政府干、群众看” 的隔阂；而破题的关键，恰是让群众从 “旁观者” 变成 “局内人”。

最初招募义警时，有人揣着怀疑：“这活儿没钱没权，图啥？” 孙文锋不解释，先带着老同事、老同学穿上马甲上街 —— 清晨在南关菜市场帮商户看摊，傍晚在学校周边疏导交通，遇着邻里吵嘴就搬个小马扎坐中间唠：“远亲不如近邻，为半堵墙伤了和气，值吗？”

看得见的变化最有说服力：试点三个月，辖区治安案件降了 32%，商户们主动给义警留热水，家长们轮流加入护学岗。从 “要我干” 到 “我要干”，孙文锋摸到了激活民力的密码：用 “接地气” 的方式让群众明白，“平安不是等来的，是自己守出来的”。如今 3330 余名义警遍布西峡，他们是菜市场的 “眼睛”、学校旁的 “护栏”、社区里的 “调解员”，把公安防线延伸到了最贴近群众的 “神经末梢”。

这恰是新时代公安工作的辩证法：警力是 “主力军”，但不是 “孤军”。当义警队伍成为公安力量的 “延伸臂”，当群众从 “被保护者” 变成 “守护者”，平安建设就有了最坚实的土壤。

三、治理有温度：小创新里藏着大逻辑

孙文锋和他的 “龙乡义警”，看似是西峡的 “地方经验”，实则戳中了基层治理的共通命题：如何让治理既有力度，又有温度？

答案藏在细节里。他协调公安业务骨干给义警讲 “反诈骗要盯紧老年人”“消防检查先看煤气罐”，把专业知识变成 “实用手册”；发现义警服装不统一，他跑遍部门协调解决，让大家 “穿得精神，干得有劲”；有人因家事想退出，他上门拉家常：“咱干义警，不就是为了家里人住得更安心？” 这些 “婆婆妈妈” 的事，恰恰让治理有了人情味儿。

从更大的视野看，这正是 “共建共治共享” 理念的落地写照。当公安部门提供专业支撑，当孙文锋这样的 “带头人” 搭建桥梁，当群众主动参与进来，就形成了 “专业力量 + 民间智慧” 的治理合力。如今的西峡，义警巡逻日志里记着 “张大妈家的门锁松了”“李大叔的电动车没拔钥匙”，这些细碎的平安拼图，拼出了群众最真实的幸福感。

银发映初心，坚守自成光。孙文锋用行动告诉我们：公安工作的生命力，在于始终与群众站在一起；基层治理的活力，在于让每个人都成为平安的建设者。从 “警徽” 到 “马甲”，变的是身份，不变的是 “为人民守平安” 的誓言 —— 这，或许就是对 “坚守” 二字最生动的诠释。

（李海朝）