一场关乎华盛顿的“大戏”，如何收场？

近日，戏剧性一幕在美国得克萨斯州上演——为反抗该州共和党人重新划分选区，该州民主党众议员“集体出走”。那么，这一策略会奏效吗？

“核选项”成效不一

近日，由共和党人掌控的得州众议院计划就重新划分选区进行表决。如果成功，有望帮助共和党在2026年中期选举中增加5个国会众议员席位。

同时，该州民主党人“势单力薄”，难以通过投票左右立法结果。鉴于此，得州民主党众议员“罢工”抗议，至少51人“出走”伊利诺伊州、纽约州等民主党的地盘。由此，得州共和党人难以推进选区重划，因为表决人数不够。

种种迹象表明，这场“大戏”不是“短剧”，两党正围绕重划选区开始一场“军备竞赛”，而“罢工”可谓“核选项”，即最后的手段。

那么，这场“大戏”将会如何收场？

实际上，在美国，这种“罢工”策略并不鲜见。从俄勒冈州到明尼苏达州，再到印第安纳州，甚至在得州都曾上演，但成效不一。

有时草草收场，“出走”议员坚持不了多久便返回。

有时，“罢工”策略起到一些象征性作用。2003年，得州共和党人也像现在一样试图重划选区，该州民主党人“出走”抗议。后者认为“核选项”带来了一些胜利——得州民主党人受到动员，此后在该州众议院的席位稳步增加。

有时会有一些适度的让步。比如2021年，得州民主党人因为投票权限制而“罢工”，后来个别条款未被纳入法案。

有时则是相当大的让步。比如2023年6月，俄勒冈州共和党人在该州参议院就堕胎、持枪权等议题争取到民主党人的让步后，结束了长达六周的“罢工”。

优势和挑战

眼下，“出走”的得州民主党人既有“战略优势”，也面临挑战。

优势方面，他们可以“据理力争”。得州共和党人现在重划选区是打破传统的。美国各州通常每10年根据人口普查结果重新划分国会选区。得州现行选区于2021年由掌控州府和州立法机构的共和党主导重划，本就明显偏向共和党。

因此，得州民主党人有理由指控对手“不公平”。

挑战方面，其一，是否做好“打持久战”的准备。如果他们下定决心，需要准备好坚持到今年年底，因为得州共和党人重划选区的大限是12月初。由此看来，得州共和党人现在开始推进重划选区也是在早做准备。

同时，“出走”的得州民主党人需要考虑到，“长期罢工”可能导致该州立法进程瘫痪，从而引起选民反感。

从美国历史上看，此类“罢工”持续时间最长的一次发生在1924年罗得岛州，持续6个月。其次是俄勒冈州2023年的“罢工”，持续43天。

民调显示，对于俄勒冈州共和党人近年来围绕防疫、堕胎权等议题“罢工”，选民看法相当负面。不过，考虑到俄勒冈州是“蓝州”，这并不十分令人意外。

在“红州”得州，如果选民对民主党人反感，也是可以理解的。

其二，得州共和党人已下令“捉拿”。得州众议院４日同意逮捕“罢工”的民主党人。州众议长伯罗斯签署民事逮捕令，授权州议会执法人员和州警强制议员返回。但由于得州没有州外管辖权，此举被普遍视为象征性施压。

其三，民主党人并不"无辜"。实际上，不只是共和党，民主党也在推进选区重划，有意从加利福尼亚州和纽约州等5州选区寻找机会，试图扩大在国会山的势力范围。只是相比之下，共和党人的方式更为“简单粗暴”。

总体而言，民调显示美国选民并不轻视选区重划议题。“出走”的得州民主党人将不得不说服选民，他们“罢工”是正当行为。否则，他们恐怕不得不开始返回得州议会。

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原标题：《一场关乎华盛顿的“大戏”，如何收场？》

栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群 题图来源：新华社

来源：作者：解放日报 陆依斐