31省份2025年养老金调整完毕，2026年还会继续上涨吗？答案来了

截至7月31日，全国31个省份退休人员2025年的养老金调整已经全部到位了。很多老人都领到了其养老待遇补差。2025年养老金平均增长2%，一般养老金增长60~70元就属于平均水平了，多数老人养老金能够补差400~500元。

有朋友问，今年的养老金调整水平创新低，明年养老金还会继续增长吗？

从养老金的增长幅度来看。

2005年，国家对于企业职工的基本养老金计发办法进行了改革，建立了基本养老金正常调整机制。因此，人们一般从2005年开始计算养老金连续增长，至今已经21年了。

2008年，全国企业退休人员的养老金总体调整水平是10%。当时机关事业单位还没有实施养老保险制度改革。一直到2015年，养老金调整的总体水平一直是10%。

2016年，机关事业单位完成了养老保险制度改革，也实施养老金统一调整，调整办法趋于统一，一直到2025年，都是按照定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种办法来进行的，2016年的全国养老金总体调整水平是6.5%。

2016年以后调整水平逐年降低。2017年是5.5%，2018~2020年都是5%，2021年是4.5%，2022年是4%，2023年是3.8%，2024年是3%，2025年是2%。

从以上规律来看，养老金调整总体水平是呈逐渐下降的趋势，但是具体幅度没有太大的规律性，2026年养老金增长水平或是1%~2%。

养老金增长的根本原因。

按照社会保险法的规定，国家建立基本养老金正常调整机制，根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险的水平。

因为上年度社平工资是计算养老待遇的一项重要因素，如果其增长也会提高退休人员的养老金计算结果。每年12月退休的人员和下一年1月退休的人员，如果社平工资使用不一致，则会导致养老金差异，所以说养老金增长也是平衡养老金计算的一项制度。

从历史养老金的调整规律来看，每年的养老金调整总体水平一般不会超过社平工资增长水平，但是肯定会超过物价增长水平。

比如说2025年养老金总体调整水平是2%，今年国家统计局公布的城镇私营单位社平工资增长率是1.7%，非私营单位则是2.8%，合计约2%~2.1%左右。至于物价方面，1~6月份我国物价同比下降0.1%，2024年我国物价是同比上涨0.2%。所以养老金的调整水平还是相对适当的。

从养老保险基金的收支情况来看，社保基金压力是越来越大了。2024年我国离退休人员数量增加至14739万人，养老保险基金支出达到了67656亿元，月人均养老保险待遇3897元左右。随着我国老龄化的加剧，养老保险基金的压力也越来越大，而参保的年轻人数量增加会遇到瓶颈，所以未来养老金继续增长的压力还是有的。

总体来说，只要2025年的工资能够维持正常增长水平，物价也相对稳定，2026年养老金一般会维持继续上涨的态势。但如果工资负增长，物价出现通缩，这种情况就要看国家的大智慧了。