韩国外长为什么面对中美是两副面孔?半岛紧张局势又要回来了?
«——【·中韩外长对话·】——»
7月28日,韩国外长赵显与中国外长王毅的通话曾被外界视为中韩关系回暖的信号。在这场持续45分钟的对话中,赵显多次强调“重视中韩战略合作伙伴关系”,并承诺将“在半岛问题上保持沟通协调”。
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王毅则明确提出三点期待:一是希望韩国在大国博弈中保持战略自主,二是呼吁双方加强产业链供应链合作,三是要求韩方妥善处理涉华敏感问题。赵显当时的回应堪称得体,不仅全盘接受中方提议,还主动提及将推动两国在数字经济、绿色能源等领域的合作项目落地。
仅仅48小时后,赵显在接受美国《华盛顿邮报》专访时却画风突变。面对西方媒体镜头,他将中国定义为“印太地区的系统性挑战”,声称韩国“必须与美日等盟友协调立场,共同应对中国崛起带来的不确定性”。
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这种态度的戏剧性转变,在中韩外交史上实属罕见。更值得玩味的是,赵显在采访中刻意淡化通话内容,仅用“例行沟通”一笔带过,却反复强调“韩美同盟是韩国外交的基石”。
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这种表里不一的表现,不仅让北京感到错愕,也引发首尔外交界对其职业操守的质疑,韩国外交部内部人士透露,赵显的态度转变并非临时起意。
早在7月中旬,韩国国家安全委员会就制定了“对冲战略”,要求外交部门在对华表态中加入“竞争”元素,以回应美国对韩日澳等盟友的“价值观外交”要求。
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而赵显在采访中提到的“警惕中国崛起”,正是这一战略的具体体现。这种政策转向的直接后果,是中韩自尹锡悦政府后期建立的脆弱互信再次濒临破裂。中国驻韩使馆在8月4日的声明中罕见使用“深感遗憾”措辞,要求韩方“以实际行动维护中韩关系大局”。
«——【·韩国外交转向的深层动因·】——»
韩国外交的这种戏剧性摇摆,本质上是多重矛盾交织的结果。从国际层面看,美国正以“印太战略”为框架,对盟友施加越来越大的战略捆绑压力。
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7月25日披露的美韩高层磋商显示,美国要求韩国将国防预算从GDP的2.3%提升至5%,并在台海问题上明确站队。这种“同盟现代化”要求,迫使韩国在安全议题上进一步向美国靠拢。
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而8月3日美日韩三边防长会议决定启动“联合反导演习”,更将韩国纳入美国主导的军事同盟体系。国内政治生态的变化同样不可忽视。李在明政府虽然在野党出身,但其外交团队核心成员多来自保守阵营。
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外交部长赵显曾长期担任驻美大使,被视为“亲美派”代表;国家安全顾问金奎显则与日本右翼智库关系密切。这种人事布局决定了韩国外交的保守底色。
更值得注意的是,韩国国会在7月底通过的《外交政策基本法》修正案,首次将“维护韩美同盟”写入法律条文,从制度上固化了对美依附关系。 经济利益的考量也在发挥作用。
尽管韩国对华贸易依存度仍高达26%,但其半导体、汽车等核心产业正面临中国本土企业的激烈竞争。韩国产业研究院7月发布的报告显示,中国在第三代半导体领域的技术突破,已导致韩国相关企业市场份额下降12个百分点。
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这种经济焦虑与美国“友岸外包”政策形成共振,促使韩国在科技领域采取更具对抗性的立场。8月1日生效的《半导体合作框架协议》,正是韩国向美国输送关键技术的例证。
«——【·朝鲜半岛局势的连锁反应·】——»
因此,7月28日,朝鲜劳动党副部长金与正通过朝中社发表长篇声明,将韩国APEC会议邀请斥为“政治闹剧”。她特别指出,李在明政府虽暂停对朝扩音广播,但其“对美韩同盟的忠诚比尹锡悦有过之而无不及”。
这种判断并非空穴来风:韩国在8月4日宣布拆除边境扩音器的同时,却批准了美韩“乙支自由护盾”军演的升级方案,新增的16次野外机动训练将首次模拟对朝核设施的“斩首行动”。
朝鲜的战略应对呈现出明显的体系化特征。2024年修改宪法时,朝鲜首次将韩国定义为“永远的主敌”,并在军事分界线部署新型战术核武器。7月30日,朝鲜外务省宣布重启金刚山旅游区的军事管制,彻底关闭了朝韩民间交流的最后通道。
更具象征意义的是,朝鲜在8月2日试射的“火星-18”洲际导弹,其射程覆盖范围首次包括美国西海岸,这被解读为对美韩军事同盟的直接警告。
朝鲜的强硬姿态背后,是对地缘政治现实的清醒认知。金与正在声明中特别提到,朝鲜已“不可逆转地成为拥核国家”,而美国“试图用2018年的谈判模式解决2025年的问题”是不切实际的。
这种表述暗示,朝鲜正以核武器为筹码,寻求与美国建立新型战略平衡。而8月5日俄朝宣布恢复部分贸易往来,则为朝鲜提供了应对国际制裁的新通道,增强了其战略抗压能力。
在这场大国角力中,韩国正面临前所未有的战略困境。其试图在中美之间走钢丝的做法,不仅导致中韩关系陷入低谷,更使朝鲜半岛局势滑向失控边缘。而东北亚的未来走向,很大程度上将取决于韩国能否在国家利益与外部压力之间找到平衡点,以及中美俄等大国能否在该地区构建起新的安全框架。这场外交博弈的最终结果,或许将决定整个亚太地区的和平与稳定。
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