淮南凤台：“四个聚焦”打造“法律顾问+”基层治理新模式

本文转自：人民网-安徽频道

今年以来，淮南市凤台县强化“四个聚焦”，着力打造“法律顾问+”基层治理新模式，为全县高质量发展提供坚实的法治保障。

聚焦法治素养，构建“法律顾问+普法”精准宣导机制。该县以专业法律顾问团队为核心，整合基层法律服务资源，打造“线上+线下”立体普法网络。结合法律进乡村、民法典宣传月等活动开展特色普法，针对农民、务工人员分类开展专题培训，依托村（社区）法律顾问全覆盖优势，定期开展“法律明白人”培育行动，通过以案释法、法治讲座、法律咨询等形式，将民法典、法律援助法等与群众生活密切相关的法律法规送进千家万户，有效增强群众的法治意识。

聚焦服务实效，构建“法律顾问+便民”零距离服务机制。该县整合村（社区）法律顾问、法律援助律师、公证员等专业力量，打造“15分钟法律服务圈”，通过设立公共法律服务工作室、24小时12348法律热线等方式，将法律咨询、公证办理等服务直接送到群众家门口。针对特殊群体推出上门办、延时办服务，建立“一窗通办”服务平台，实现法律事务线上预约、线下办理无缝衔接，推动法律服务“零距离”落地，切实提升群众法治获得感和满意度。

聚焦风险防控，构建“法律顾问+治理”合规保障机制。该县整合法律顾问、基层法律服务工作者力量，打造全链条风险防控体系。针对企业合规经营、基层治理等重点领域，组织法律顾问团队深入开展“法治体检”，通过合规风险排查、合同审查、法律风险评估等服务，精准识别化解经营管理、劳动用工等环节的法律隐患。聚焦村（社区）“小微权力”运行，法律顾问全程参与重大决策合法性审查，协助修订村规民约、完善议事规则，从源头预防矛盾纠纷。

聚焦矛盾化解，构建“法律顾问+调解”纠纷疏导机制。该县依托辖区村（社区）法律顾问专业力量，组建“法律明白人”调解团队，通过“坐诊接访+上门问诊”模式，为群众提供法律咨询、普法宣传、纠纷调解“一站式”服务。针对婚姻家庭、邻里纠纷、土地权属等常见矛盾，法律顾问提前介入提供法律意见，调解员同步跟进开展疏导劝解，形成“法律支撑+情感疏导”的协同化解模式。今年以来，法律顾问累计化解矛盾纠纷93件，提供法律建议36条，群众满意度达98%，有效将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽，为基层社会治理现代化注入了法治动能。（詹梅 常开胜）