云南
“在蒙自申报出口的柑橘，上午发货，下午就能抵达越南。”8月初，正忙着核对订单和货物的红河优达商贸有限公司负责人赵子奇高兴地说，“得益于海关‘批次检验(检疫)’改革试点的落地，企业出口订单发货周期平均压缩约50%，有效增强了国际市场竞争力。”
海关关员对蒙自出口新鲜蔬菜开展“批次检验(检疫)+远程视频查检”。刘异 摄
赵子奇所说的“批次检验(检疫)”改革，是今年6月昆明海关针对出口农食产品推出的一项创新监管模式。
云南外贸企业中从事鲜活农产品业务的比例较高。在以往的属地查检模式下，海关属地查检工作以“申报批”为单位，企业同一批产品分次申报时，则需多次向海关预约查检。加之云南农产品出口企业分散、申报批次多且单批数量小，海关关员需频繁跨县市赴企业包装厂查检，易导致“货等人”现象，增加出口鲜活农产品损耗率和企业存储成本。
针对云南企业面临的“痛点”，昆明海关“量体裁衣”推出了“批次检验(检疫)”的监管模式。该模式针对出口水果、鲜花、蔬菜等农产品，按照相关法律法规和产品生长特性，将同一生产加工企业使用同一批原辅料，在生产工艺及质控体系、检验标准或检疫要求保持不变的条件下生产、包装，出口同一国家(地区)的产品或特定数量产品，确定为一个“批次查检单元”，实施检验检疫。改革之后，成效如何?
昆明海关所属蒙自海关监管科科长陈锐用一组数字的对比，向记者展示成效——货物的查验时间从原来的2至4个工作日缩短至30分钟，企业发货周期压缩近半。“改革后，对同一‘批次查检单元’首批出口的货物，海关实施100%现场检验检疫，合格即放行;对同一‘批次查检单元’后续申报的有查验要求的，只验证相关单证，不再实施现场查检。”
在此基础上，昆明海关还推出了“批次检验(检疫)+远程视频查检”创新监管模式，产生了“1+1>2”的政策叠加效应，助力“云品”快速通关。近期，昆明海关所属蒙自海关查验放行的一批60吨新鲜甘蓝，自河口公路口岸出境至越南，成为全国首批实施此项叠加改革措施的出口货物。
“企业可通过手机设备中的应用商店下载‘掌上单一窗口’应用程序，注册企业账户后使用。通过应用程序，接收海关远程查检通知，按照通知要求进行作业准备，实时连线开展检验检疫作业。”昆明海关相关负责人介绍，目前，试点的产品范围为出口新鲜蔬菜、鲜切花、干花，昆明海关会不断评估选定企业和产品纳入试点，为企业持续减负增效。
云南网记者 韩成圆 黄议娴
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