毒贩控制街区VS失业移民困境！荷兰鹿特丹零容忍政策遇挑战

鹿特丹正面临毒品贩子和吸毒者带来的滋扰，市民对此抱怨不断。某些街区市政府采取了“零容忍政策”，但其他地区的情况依然糟糕——成瘾者聚集在楼道、酒吧露台，甚至在人行道上乞讨。这让人们回想起上世纪90年代，这座“马斯河之城”曾深受成瘾者滋扰之苦。

阿涅西区（Agniesebuurt）情况有所改善

在鹿特丹中央车站和市政厅附近的阿涅西区，过去几年居民深受可卡因吸食者和贩子的困扰。一名市政清洁人员遭到殴打，一家餐馆的老板在经历了18次入室盗窃后被迫关店。

市政府正通过针对性措施试图缓解滋扰，但也承认问题根深蒂固。市政官员罗纳德·布伊特（Ronald Buijt）坦言：“近年来，我们确实看到街头流浪人员增多，给阿涅西区等地带来了麻烦。”

零容忍政策与援助并行

6月底，鹿特丹市长舒豪滕（Schouten）宣布实施零容忍政策。她表示：“这一街区正被一群毒贩控制。”目前，区内已安装监控摄像头、加强照明、增加警力，同时调查哪些人可以获得医疗或就业帮扶。

“我走去超市的路上，总能碰到七八个乞讨的人，他们还躺在酒吧的露台上。”
——居民 Carrie Jansen

一名曾长期住在停车场的流浪者已被清理走。区内一处被吸毒者占据的花园也已整治，恢复干净。

居民 Jan Ebeltjes 表示很高兴，他和女友如今能再次在花园里“正常干活”。“以前这里满地针头、垃圾，成瘾者还呕吐、小便甚至大便。现在好多了，花园整修干净，灌木也修剪了，他们再也藏不住了。”

旧西区（Oude Westen）问题更严重

然而，仅仅两公里之外的旧西区，情况却完全不同。成瘾者在 Museumpark 一带制造大量滋扰。

“人们的状态非常糟糕，”当地居民、社会律师及专栏作家 Carrie Jansen 说。布伊特也回应称：“我们也收到类似信号，那里的问题确实需要更大力度的干预。”

问题群体大多是失业并失去住所的劳动移民。Jansen 说：“去趟超市的路上，就能遇到七个人讨钱，他们躺在露台上。我早上拿垃圾下楼，都不敢把垃圾袋放下。”

避免重蹈90年代的覆辙

这种场景让人想起90年代鹿特丹的海洛因危机，当时使用者随地丢弃带血的针管，为筹钱而犯罪或流落到妓女区。

当年，中央车站附近的“零号站台”（Perron Nul）曾允许成瘾者自由使用毒品。该计划最初成功，但后来吸引越来越多吸毒者，最终失控而被叫停。随后，市政府和社会机构帮助了约4000名流浪吸毒者脱离街头并接受照护。

布伊特表示，现在的情况不会重演当年的混乱：“我们离90年代的局面还很远，鹿特丹绝不会再回到那种地步。但这也意味着我们必须现在就采取行动。我们还能做很多事情，例如把有权利接受帮助却拒绝的流浪者带离街头，也要加大对毒贩的打击力度。”

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